產(chǎn)能過剩、利潤暴跌的行業(yè)警鐘不斷——這本來應(yīng)該讓國家強(qiáng)力進(jìn)行宏觀調(diào)控的中國鋼鐵企業(yè)謹(jǐn)慎從事，特別是在預(yù)期利衰的情況下，擴(kuò)產(chǎn)顯然不是明智{TodayHot}之舉。

    但就是在人人主張收縮鋼鐵行業(yè)陣地的時候，企業(yè)第一線卻頻頻傳來逆市擴(kuò)產(chǎn)的消息：唐鋼近日傳來的消息稱，截至2005年年底，唐鋼實現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)，當(dāng)年鋼產(chǎn)量超過1000萬噸；萊鋼、濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)、江蘇沙鋼等鋼鐵企業(yè)相繼宣布在2005年年底完成“增產(chǎn)沖刺”，達(dá)到了千萬噸目標(biāo)。而諸如馬鋼、濟(jì)鋼等尚未“達(dá)標(biāo)”的企業(yè)，也紛紛提出了2006年預(yù)計產(chǎn)量要過千萬噸的目標(biāo)。 

    與這種企業(yè)蠢蠢欲動的擴(kuò)產(chǎn)行為相比，卻是官方和學(xué)界對鋼鐵產(chǎn)業(yè)前景的擔(dān)憂。中國鋼鐵市場產(chǎn)能明顯過剩，這已經(jīng)是不爭的事實。而且目前在龐大的基數(shù)上連年保持了超過30%的增長。即便是在強(qiáng)力干預(yù)下的2005年，鋼產(chǎn)量也達(dá)到了3.49億噸，同比增長了24.6%，增加了近7000萬噸粗鋼，而后者相當(dāng)于橫跨歐洲、亞洲和美洲的世界頭號鋼鐵企業(yè)米塔爾公司的全年總產(chǎn)量。中國鋼產(chǎn)量已經(jīng)占到全世界鋼產(chǎn)量的30%，并且比第二、三、四的總和還要多。 

    盡管在連續(xù)幾年的宏觀調(diào)控政策中，鋼鐵業(yè)都是排在受嚴(yán)格投資限制行業(yè)的首要位置，中國鋼鐵業(yè)仍具有明顯的市場拉動特征，2006年的增長也會達(dá)到10%以上。照此推算，2006年中國鋼產(chǎn)量將增加4000萬噸左右，總產(chǎn)量接近4億大關(guān)。 

    但與之相反，2006年的行業(yè)利潤比2005年要縮水一半，有分析人士認(rèn)為2006年的行業(yè)利潤只有100億到200億。過剩的產(chǎn)能正在吞噬世界的鐵礦石和中國鋼廠的利潤，據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計，2005年中國66家大中型鋼鐵企業(yè)的銷售收入同比增長了16%，而利潤卻下降了11%。在2005年11月份，當(dāng)月賬面虧損企業(yè)已經(jīng)達(dá)到14家，{HotTag}虧損面達(dá)到20%。 

    在這樣的規(guī)模越大可能利潤越低的情況下，鋼鐵企業(yè)卻甘冒可能產(chǎn)生巨大虧損的風(fēng)險，選擇逆市擴(kuò)產(chǎn)，到底緣由何在？一些機(jī)敏的業(yè)界人士道出其中奧秘：根據(jù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的精神，鋼鐵企業(yè)只有達(dá)到1000萬噸，今后才可能不會被人吞并。在這種導(dǎo)向下，2006年可能還有更多的鋼鐵公司將圍繞著“1000萬噸的目標(biāo)”而奮斗。 

    本來淘汰落后產(chǎn)能是為行業(yè)止虧開列一劑猛藥，有關(guān)專家也樂觀預(yù)測，2006年在淘汰落后產(chǎn)能的計劃落實的情況下，全行業(yè)利潤保持500億元到600億元是沒有問題的。國家發(fā)改委也已經(jīng)制定了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》，按照這個要求，2007年中國將淘汰1億噸鋼鐵過剩產(chǎn)能。 

    但鋼鐵企業(yè)卻并沒有自覺地降低產(chǎn)能。在2005年新鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策提出“限小扶大”后，擴(kuò)產(chǎn)之風(fēng)就即刻刮遍大江南北。在這場“擴(kuò)產(chǎn)風(fēng)暴”中，2005年10月，50家重點大中型鋼鐵企業(yè)聯(lián)合宣布第四季度減產(chǎn)至少5%的目標(biāo)也就成為了過眼煙云。 

    之所以會出現(xiàn)這樣奇怪的現(xiàn)象，是因為一方面大企業(yè)擔(dān)心減產(chǎn)會重蹈1998年覆轍，使小型民企趁機(jī)成長，于是通過擴(kuò)產(chǎn)拼死一批中小企業(yè)，另一方面中小企業(yè)為了不被淘汰，這時候也盡力向千萬產(chǎn)能目標(biāo)奮斗。 

    由此可見，新鋼鐵政策主旨雖說是好的，但量化指標(biāo)的簡單劃線就造成了企業(yè)在實際運行中可以采取“上有政策，下有對策”的方式，確�，F(xiàn)階段“先生存，后發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。也就是說，雖然每個企業(yè)都知道產(chǎn)能已經(jīng)過剩，市場已經(jīng)供大于求，但還是拼命投資，拼命擴(kuò)張產(chǎn)能。一個形象的比喻是：每個企業(yè)想做的不是跑得最快，而是跑得比其他人快，這樣自己才能是最后的幸存者。 

    因此，在新的鋼鐵政策出臺后，決策機(jī)構(gòu)必須考慮扎實有效地考量實施辦法，否則通過簡單量化指標(biāo)劃線后產(chǎn)生的鋼鐵產(chǎn)能未必是市場真正需要的產(chǎn)能，這樣也會異化鋼企的產(chǎn)業(yè)行為，最終影響產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。