從今年6月1日起，南京所有申請(qǐng)竣工備案的樓盤，都必須實(shí)施一房一驗(yàn)。業(yè)主在收到《住宅工程質(zhì)量保證書》的同時(shí)，一份名為《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》的文件，也將同時(shí)遞交到業(yè)主手上。南京成為繼北京之后第二個(gè)實(shí)施一房一驗(yàn)的城市。

　　開發(fā)商成驗(yàn)房主體

　　昨日，南京市建筑工程局正式頒布了《南京市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法（試行）》�！掇k法》中明確規(guī)定，一房一驗(yàn)的實(shí)際操作方是建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位已經(jīng)選定物業(yè)公司的住宅，物業(yè)公司也應(yīng)該參加住宅的分戶驗(yàn)收工作。

　　開發(fā)商進(jìn)行自檢完畢之后，必須在竣工驗(yàn)收七個(gè)工作日前，把《單位工程竣工驗(yàn)收通知書》和《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》報(bào)送相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將以抽查的方式對(duì)開發(fā)商進(jìn)行的一戶一驗(yàn)進(jìn)行抽查核實(shí)。南京市建工局相關(guān)人士表示,他們將在開發(fā)商遞交的《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》基礎(chǔ)上，一棟住宅抽查2到3戶住宅。對(duì)分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的行為，{TodayHot}職能部門將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人給予不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重的按照相關(guān)法律條例，處以20萬-50萬元的罰款。

　　市質(zhì)監(jiān)站站長毛龍泉說，“一套房子一般要檢驗(yàn)2小時(shí)以上，工作量相當(dāng)大。”市建工局在會(huì)議上表示，一房一驗(yàn)的執(zhí)行主體是建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，強(qiáng)調(diào)的是開發(fā)商、建筑商對(duì)工程的自我檢查。他們將對(duì)參與自我驗(yàn)收的質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員等進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

　　明確8大驗(yàn)收內(nèi)容

　　《辦法》中明確表示住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的內(nèi)容包括8大部分，對(duì)墻面、門窗、欄桿、防水工程、室內(nèi)空間尺寸、給排水工程、電器工程、煙道等條例規(guī)定的其他驗(yàn)收項(xiàng)目等，進(jìn)行細(xì)化驗(yàn)收。同時(shí)，《辦法》還要求，開發(fā)商必須對(duì)公共部位也進(jìn)行驗(yàn)收，公共部位包括樓梯間的踏步、欄桿、門廳、電梯候梯間等。 在《住宅工程分戶驗(yàn)收匯總記錄》中，明確要求驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行“功能實(shí)驗(yàn)性試驗(yàn)”。所謂的“功能試驗(yàn)”，是指外窗淋水試驗(yàn)、屋面蓄水淋水試驗(yàn)、有防水要求地面的蓄水試驗(yàn)、有排水要求地面的潑水試驗(yàn)。

　　市建工局負(fù)責(zé)人表示，綜合驗(yàn)收結(jié)論只有兩種，90%以上的驗(yàn)收項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)論就是符合，開發(fā)商才可以從建工局拿到工程竣工備案證明；符合標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收項(xiàng)目達(dá)不到90%的，結(jié)論就是不符合，開發(fā)商就無法拿到備案證明，{HotTag}購房者即便買了房也無法辦理房產(chǎn)證。

　　疑問一：開發(fā)商自檢有沒有用？

　　“這就是一房一驗(yàn)？”南京某知名驗(yàn)房機(jī)構(gòu)的驗(yàn)房師捏著《辦法》，在記者眼前晃了幾晃，問：“這個(gè)新的一房一驗(yàn)辦法，和以前的驗(yàn)收有什么不同��？”一房一驗(yàn)辦法的出臺(tái)，讓無數(shù)準(zhǔn)業(yè)主歡欣鼓舞，然而一些市民心中仍有疑問。

　　讓建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)自己的項(xiàng)目進(jìn)行一房一驗(yàn)，無疑是讓開發(fā)商們一方面做運(yùn)動(dòng)員，另一方面又做裁判員。把驗(yàn)收的大刀交到開發(fā)商自己的手上，他們能忍疼對(duì)自己的肢體動(dòng)刀嗎？該驗(yàn)房師向記者表示，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司，在很大程度上他們是利益共同體。因此，指望開發(fā)商放棄利益最大化的追求，對(duì)自己的開發(fā)項(xiàng)目“動(dòng)刀”，實(shí)在不大可能。

　　市建工局局長賈德裕向記者表示，對(duì)于強(qiáng)制開發(fā)商自我驗(yàn)收的決定，是基于相信各個(gè)開發(fā)商、施工單位不應(yīng)該也不會(huì)拿自己的工程和信譽(yù)來開玩笑。

　　疑問二：部分細(xì)化驗(yàn)收可不可行？

　　在驗(yàn)收項(xiàng)目要求中，功能性試驗(yàn)是重要的驗(yàn)收項(xiàng)目之一。驗(yàn)房師指著辦法中要求的外窗單元淋水實(shí)驗(yàn)說，這一項(xiàng)驗(yàn)收，如果不是趕上正好下雨的話，那就必須動(dòng)用高壓水槍來做實(shí)驗(yàn)。但是，一般剛建成的小區(qū)內(nèi)，消防栓中通常并沒有那么多的水，如果是高層的話，那更是無法進(jìn)行噴淋。

　　“在我所知道的驗(yàn)房過程中，還沒聽到過有誰進(jìn)行這樣的試驗(yàn)的�！痹擈�(yàn)房師表示，這樣的驗(yàn)收雖然并非不能做到，但是需要很大的人力、物力和財(cái)力。

　　疑問三：誰來負(fù)擔(dān)增加的驗(yàn)收成本？

　　從行政角度來講，在實(shí)施一房一驗(yàn)之后，職能部門并沒有直接給企業(yè)增加驗(yàn)收費(fèi)用，但是按照《辦法》的要求，開發(fā)商無疑要花更多的人力、時(shí)間成本來完成一房一驗(yàn)。市建工局相關(guān)人士也承認(rèn)，一套房子一般要2個(gè)小時(shí)才能驗(yàn)收完。在進(jìn)行功能性試驗(yàn)中，更是需要?jiǎng)佑孟嚓P(guān)設(shè)備和大量的自來水。

　　“因?yàn)橐�挨家挨戶拉尺子檢查，開發(fā)時(shí)間肯定要拖長�！狈慨a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者表示，此前兩年開發(fā)能完成的工程，因?yàn)橐�一房一�?yàn)，變成了兩年零一個(gè)月，因這一個(gè)月而增加的成本，開發(fā)商絕對(duì)不會(huì)獨(dú)自吞咽。