電、煤炭、汽油、柴油、天燃氣……經(jīng)歷過拉閘限電、成品油漲價、液化氣漲價之后，{TodayHot}普通老百姓對保障能源的充足供應(yīng)有了更為真切的期待。

　　省發(fā)改委日前正式公布的《安徽省“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃》因此成為最受公眾關(guān)注的文件之一。

　　節(jié)能：為空調(diào)溫度設(shè)限

　　據(jù)省發(fā)改委相關(guān)人士介紹，這份能源規(guī)劃最值得關(guān)注的新意在于，將節(jié)約能源列為未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標之一。在節(jié)能目標中，規(guī)劃明確將“在全社會夏季用電高峰期間，公共建筑室內(nèi)空調(diào)溫度不低于26度”列為節(jié)能的戰(zhàn)略目標之一。

　　發(fā)改委相關(guān)人士表示，夏季公共建筑室內(nèi)溫度不低于26度，原本是國務(wù)院以及省政府向全社會發(fā)出的一項倡議而并非政策指令，但在“十一五”能源發(fā)展規(guī)劃中將這一要求寫入節(jié)能戰(zhàn)略目標之中，就意味著這一目標具有了剛性色彩。今后相關(guān)部門可能通過督查的方式來確保這一目標要求被落到實處。

　　電力：核電提速火電倍增

　　在注重節(jié)約能源的同時，我省“十一五”能源規(guī)劃更強調(diào)能源供應(yīng)總量快速擴容。

　　對于頗受公眾關(guān)注的安徽核電站建設(shè)進展，這一規(guī)劃提出，在未來4年內(nèi)，對建設(shè)核電站要進行“全面論證”，并積極推進核電站建設(shè)的前期工作。但規(guī)劃未對核電站建設(shè)提出明確時間表，在各類能源供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性目標安排中，也未列入核電的指標。據(jù)相關(guān)人士介紹，目前中國廣東核電集團、中國核工業(yè)集團公司、中國電力投資集團公司三大核電建設(shè)集團分別在蕪湖、池州、安慶進行核電站建設(shè)的前期工作，但是，由于核電站建設(shè)必須報請國務(wù)院批準，因此很難預(yù)測未來4年安徽核電站建設(shè)的明確前景。

　　核電前景不明朗，因此，火力發(fā)電仍是安徽省確保電力供應(yīng)的“重頭戲”。規(guī)劃明確提出了火電的倍增計劃。2010年，安徽全社會電力裝機容量要達到3000萬千瓦，而2005年末這一數(shù)字為1217萬千瓦，因此，2010年安徽省的發(fā)電能力將比2005年增長一倍以上，其中800萬千瓦專門用于“皖電東送”，保障長三角地區(qū)的電力供應(yīng)。

　　監(jiān)控：擬建能源預(yù)警系統(tǒng)

　　省發(fā)改委人士表示，安徽省“十一五”能源規(guī)劃的一個重要新思維，就是吸收前兩年能源供應(yīng)緊張局面時的經(jīng)驗教訓，明確提出構(gòu)建能源供需預(yù)警系統(tǒng)。

　　這一系統(tǒng)將通過信息化手段，對安徽全省各類能源的供應(yīng)與需求態(tài)勢進行全程監(jiān)控，對煤、電以及成品油等主要能源商品供需態(tài)勢進行及時分析，一旦出現(xiàn)主要能源供應(yīng)緊張局面，可以提前進行決策，從而對主要能源產(chǎn)品進行充分儲備，平靜應(yīng)對，確保不會出現(xiàn)煤荒、電荒、油荒的局面。

　　機會：民營資本可采“能源金礦”

　　由于能源屬于牽涉國計民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也是民間資本一直心儀的巨大的“財富金礦”。安徽省“十一五”能源規(guī)劃已經(jīng)將“擴大能源市場準入范圍”作為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。規(guī)劃提出鼓勵多種所有制資本參與能源領(lǐng)域的投資，以保證能源企業(yè)正常的資金需要。

　　據(jù)了解，目前能源建設(shè)項目建設(shè)的核準權(quán)限由中央政府層面掌握，因此，民間資本以及外資介入能源建設(shè)領(lǐng)域需要中央與地方政府共同推進。