編者按:最近，分別登出了《浙江麗水市燈塔街124號小區(qū)業(yè)主控告當?shù)卣�府》與《5萬平米經(jīng)適房變1.7萬麗水干部與民爭利》兩篇人民來信，引起了廣大網(wǎng)友和浙江省麗水市當?shù)厝罕姷臉O大反響，紛紛通過網(wǎng)上留言與來信表達自己的看法，其中不乏專業(yè)、知情人士。 {TodayHot}
　　
    現(xiàn)將一封署名為“浙江麗水知情而痛心的房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士”的群眾來信原文刊出，以期進一步引起有關領導的高度重視，及時化解矛盾、穩(wěn)定房價，為社會的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好基礎，為百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧環(huán)境。

　　“麗水的想象，浙江最窮城市房價每平方米超過6千”，“麗水公墓每平方米8萬元，相當于4倍西湖邊房價”……麗水這個人均GDP在浙江{HotTag}居于末位的城市，其房價、地價飆漲勁兒之所以讓人膛目結(jié)舌、觸目驚心，關鍵原因是麗水市政府部門存在姑息縱容哄炒房價的嫌疑。

　　麗水房地產(chǎn)價格瘋漲，投機炒作是一個重要因素。從去年開始，我們從電視、報紙上知道，中央對房地產(chǎn)市場采取了一系列調(diào)控措施，尤其是2006年5月17日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施，并針對當前國內(nèi)房地產(chǎn)市場所存在的問題提出六條措施，即“國六條”。

　　“國六條”明確要求，要“科學確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應規(guī)�！薄⒅浦埂岸诜e房源和哄抬房價行為”。麗水市政府部門事實上有逆國務院有關房地產(chǎn)調(diào)控措施而動的種種跡象。主要嫌疑行為有以下三點：

　　一、采用“不飽和”供地政策，有故意制造人為緊張的嫌疑

　　“土地出讓量遠遠低于其他城市，造成了供不應求的局面，土地價格自然居高不下�！薄�21世紀經(jīng)濟報道》記者在《麗水的想象》一文中，曾援引一位當?shù)孛襟w的房地產(chǎn)記者分析。

　　政府部門采用“不飽和”供地政策，故意制造人為緊張，以便抬高房價地價的現(xiàn)象，我們認為，在麗水，這是確確實實存在的。

　　抬高地價房價的目的，《麗水的想象》一文也已經(jīng)尖銳地指出，是為了政績工程——

　　“其實政府也很需要錢來搞城市建設�！币晃划�?shù)卣�府官員私下表示，麗水的經(jīng)濟并不發(fā)達，搞基礎建設有些力不從心。僅僅依靠稅收，顯然無法完成市政建設的目標。

    二、姑息縱容投機炒作，對官員參與其中不管不問

　　在麗水以及麗水周邊地區(qū)，如溫州等地，親朋好友之間相互借款、融通資金、集資投資實業(yè)或做生意，已經(jīng)由來己久。

　　正如《麗水的想象》一文所報導的，從70年代末開始，麗水百姓就開始集資開發(fā)小水電；到90年代，幾乎家家戶戶都有小水電的股份。直到現(xiàn)在，“小水電”仍是麗水的代名詞，僅在麗水縉云縣，就有多達120座小水電站。

　　實事求是地說，在最近幾年麗水的房地產(chǎn)開發(fā)中，在房地產(chǎn)開發(fā)商的背后，其實也存在著集資建房的痕跡。如有人在借款給房地產(chǎn)公司的時候，在獲取利息收入的同時，還與房地產(chǎn)公司簽訂了購房合同，約定了具體的價格，這個價格自然相對很優(yōu)惠，近似于集資建房。

　　但是，由于房地產(chǎn)市場的連年“牛市”，借款給房地產(chǎn)公司的并非都是自住購房者，有許多是逐利而來的炒房者。

　　由于麗水的房價，已經(jīng)遠遠脫離了當?shù)鼐用竦氖杖胨�平�，F(xiàn)在在麗水，大家都知道：麗水的房子有三分之一是被其下轄的青田縣人買走的，因為，青田是著名的僑鄉(xiāng)，約有17萬人在歐美定居，購買力極強；還有三分之一的房子，是由麗水下轄的其他縣市的富人買走的；余下的三分之一，則是由麗水市區(qū)的本地人購買的，而這其中有相當一部分人是炒房者。

　　面對這樣的房地產(chǎn)市場需求，當?shù)卣�府領導照理早就該未雨綢繆，按照國家有關房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的部署，及早采取切實行動，以化解危機。但是，遺憾的是，麗水市有關部門并沒有這樣做。有人分析說，這關鍵是參與炒房的，有相當一部分人是當?shù)毓賳T的家人和親屬。

　　如《麗水的想象》一文中曾寫到，剛從“小姑娘”事件導致的擠兌恐慌中解脫出來，郭某又開始為房價發(fā)愁。

　　這個郭某人，麗水市區(qū)可以說人人皆知，是當?shù)匾晃还賳T的夫人。而《麗水的想象》一文中提到的另一位王某，也是當?shù)亓硪粋�官員的夫人。

　　而且，現(xiàn)在，在麗水街頭小巷，流行著一個久盛不衰的話題，那就是在麗水“小姑娘非法集資案”事件中，麗水市有一位領導參與的集資款數(shù)額竟然超過一千萬元。我們不知這種流言的真實性如何，但是，毫無疑問，這種流言的長久流傳，不光讓麗水民眾對麗水市調(diào)控房價的決心和措施感到了懷疑，而且讓人們對麗水的廉政建設感到了失望。

   　三、行政作為不力，直接導致開發(fā)商變相“囤積房源”

　　“國六條”等政策文件規(guī)定，政府有關部門要采取切實措施，制止開發(fā)商囤積土地和房源行為。但是，在麗水，由于政府部門行政作為不力，不但沒能起到制止開發(fā)商囤積土地和房源行為的應有作用，反而迫使開發(fā)商不得不“囤積房源”。

　　還是以《麗水的想象》一文中曾提到的銀泰房地產(chǎn)公司來說吧。銀泰房地產(chǎn)公司開發(fā)的江濱小區(qū)28幢樓房已經(jīng)全部結(jié)頂，在正常情況下，應該早就可以預售。但是，由于麗水市國土資源局與銀泰房地產(chǎn)公司之間，在滯納金的交納與違約金的支付問題上存有爭議，致使江濱小區(qū)預售證的辦理一拖再拖，造成了大量房源囤積的事實。

　　按土地出讓合同，麗水市國土局應在2004年2月25日前提供“五通一平”的土地給銀泰公司，但實際情況是，麗水市國土局交付給銀泰公司的宗地并非是“五通一平”的；如通往該宗地的囿山路、古城路一直處于封閉施工狀態(tài)，直至2005年10月，囿山路、古城路才竣工交付使用，而“五通一平”中的其他“四通”和“場地平整”，麗水市國土局也沒能做到。

　　同樣，按土地出讓合同，銀泰公司要在2004年2月24日前向麗水市國土局繳清土地出讓金，但事實上，銀泰公司直至2005年4月才付清了全部土地出讓金。

　　根據(jù)合同約定，受讓人不能按時支付土地使用權(quán)出讓金的，自滯納之日起，應向出讓人繳納滯納金，延期付款超過6個月的，出讓人有權(quán)解除合同，收回土地。但是，麗水市國土局針對銀泰公司延期付款超過6個月時，并未行使“解除合同，收回土地”的權(quán)力，最后只是向銀泰公司提出了收取滯納金的權(quán)利。

　　而按照合同約定，出讓人交付的土地未能達到合同約定的土地條件的，應視為違約。受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。據(jù)此，銀泰公司向麗水市國土局提出了違約補償?shù)臋?quán)利。

　　由于麗水市國土局與銀泰公司之間滯納金與違約金的糾紛久拖不決，直接影響到江濱小區(qū)預售證的辦理，導致了江濱小區(qū)大量房源的“變相囤積”，從而在一定程度上給麗水房價的上漲起到了推波助瀾的作用。

　　事實上，麗水市國土局與銀泰公司就滯納金與違約金的糾紛，在雙方協(xié)商不成或當?shù)卣�府協(xié)調(diào)不成的前提下，是完全可以通過司法途徑及時予以解決的。

　　對于江濱小區(qū)大量房源的“變相囤積”，說麗水市政府部門存在著主觀的故意，那恐怕是實在太冤枉他們了；但是，從實際后果看，正是麗水市政府部門的行政作為不得力，或者說麗水市政府部門執(zhí)政能力的低下，這才導致了大量房源的“囤積”，在一定程度上刺激了麗水房價的非正常上漲。

　　按照《麗水市區(qū)限價商品住房銷售管理辦法》(麗政辦發(fā)〔2006〕69號)“第七條”規(guī)定：限價商品住房價格實行政府定價，并適時通過新聞媒體向社會公告。限價商品住房每平方米價格按成交時上一年市區(qū)同類地段同檔次住宅小區(qū)的商品住宅平均價格扣減650元確定。

　　根據(jù)2006年7月16日發(fā)出的《麗水市區(qū)水木清華苑限價商品住房銷售實施細則》(麗市房改委〔2006〕02號)之五“銷售價格”的規(guī)定：在規(guī)定享受標準面積以內(nèi)部分平均售價為3550元/m2……

　　由上述兩只文件的規(guī)定，可以算出，水木清華苑在2005年7月左右商品住宅的平均價格應為4200元/m2。

　　現(xiàn)在，麗水市區(qū)新樓盤均價在每平方6000元左右了。如此說來，在短短的一年內(nèi)，在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的大形勢下，麗水的房價在一年內(nèi)至少飆升了大約42%。

　　麗水房價的瘋漲勁兒，算不算全國之最？讓人很迷茫。

　　浙江麗水市一名知情而痛心的房產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士

　　2006年12月12日。