事實上，由日益攀升的有色金屬價格引發(fā)的資本暗戰(zhàn)，其背后是各方利益角逐。

　　今年3月，強勁的需求推動使鋅價13年來首次追平了鋁價。9月12日，瑞典的鉛鋅礦業(yè)公司Lundin Mining表示，未來5年鋅價將保持在每噸2000美元以上。9月27日，上海金屬現(xiàn)貨鋅報價每噸分別為0# 29400~30500元(人民幣)、1# 29300~29400元。今年1-7月，倫敦金屬交易所(LME)現(xiàn)貨和三{TodayHot}個月期貨鋅平均價格分別為2848美元/噸和2829美元/噸，分別比2005年同期平均價格上漲122.5%和118.6%，為同期六種主要有色金屬價格漲幅最大者。

　　價格的增長必然帶動礦業(yè)開采，以及由此引發(fā)的資本涌動。

　　一位熟悉礦業(yè)生態(tài)的中國有色金屬總公司專家分析說，在價格高企、利潤豐厚的情況下，小規(guī)模的采礦，其低劣的技術、粗放式的經(jīng)營，已經(jīng)讓礦產資源的可持續(xù)利用受到威脅�！笆袌鲆呀�(jīng)給了礦產資源一個新空間，資本的開放也沒有問題，但探礦技術和采礦安全，成了地方礦產資源可持續(xù)利用{HotTag}的主要障礙。”

　　該專家還表示，由于操作細節(jié)不明確，實際產量不明晰，包括地下礦產規(guī)模、含礦貧富程度不易量化，很容易讓這一領域變成腐敗的溫床，導致國有資源財產流失。

　　而圍繞礦的探礦權和采礦權，一直存在著各種利益的爭奪。獲得探礦權就能優(yōu)先獲得采礦權，擁有采礦權就擁有了“暴利金庫”。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國15萬個礦山企業(yè)中，僅有2萬個是通過市場機制取得采礦權的，這一現(xiàn)狀，讓中國目前的絕大多數(shù)礦業(yè)企業(yè)，其“采礦權”所體現(xiàn)的資產價值普遍被低估。

　　近期，四川冶金地質勘察院拍賣了兩宗鉛鋅礦探礦權，其中鉛鋅礦資源量56萬余噸的爾呷地吉，起拍價就達2億元。相對于前文中所述礦廠的200萬噸儲量、1500萬元價格，已屬“天價”。

　　現(xiàn)實的狀況，需要一個礦業(yè)權的標準評估機制，才會在一定層面限制私礦暴利、國資流失。

　　而為了規(guī)范礦業(yè)權出讓價款評估委托行為，國土資源部近日決定：凡2006年8月7日以后，由國土資源部批準有償出讓的探礦權、采礦權，其礦業(yè)權評估將由國土資源部公開選擇評估機構承擔，評估費用由國土資源部承擔。國土資源部儲量司有關負責人稱，此舉是該部“治理商業(yè)賄賂的重點領域”。

　　更進一步的消息是，“十一五”期間，中國將全面實行礦產資源有償取得制度，煤炭行業(yè)將作為試點率先進行改革。近日，醞釀已久的煤炭資源有償使用制度改革方案，已由發(fā)改委、國土資源部和財政部達成一致意見，并上報國務院�！芭c石油被征‘暴利稅’相同，通過拍賣采礦權收取權利金，而這筆資金將歸國家所有”。

　　對于民間資本而言，最新修改并將于明年6月1日正式實施的《合伙企業(yè)法》，則給私募資本介入采礦業(yè)帶來了機遇，“有限合伙人只需出資，不需承擔無限連帶責任，而技術人員則可以用勞務、技術等出資，承擔無限責任并執(zhí)行事務�！毙隆逗匣锲髽I(yè)法》主要修改者、全國人大財經(jīng)委法案室主任朱少平告訴《財經(jīng)時報》。

　　礦權市場化成趨勢

　　山西：7月，山西省在太原拍賣探礦權共計12處，成交10處，成交總額1415萬元。此次探礦權拍賣是以鐵礦、銅礦和錳礦為主體。去年8月，該省首次采用公開市場運作方式，推行采礦權和探礦權有償拍賣。

　　山東：9月初，山東省開始對探礦權實施分級管理。對無風險礦產，不再設置探礦權，直接采取招拍掛方式出讓采礦權；對低風險礦產，采取招拍掛方式出讓探礦權；對高風險礦產，仍以行政審批方式設置探礦權。新出讓的礦業(yè)權，凡有競爭性的，一律實行招拍掛有償出讓，到期礦山全部實行有償延續(xù)。

　　貴州：為防止礦業(yè)投資過熱，9月末，貴州陸續(xù)暫停了非國家和省重點項目的煤、磷、鋁土礦等礦種探采權、采礦權的新立、擴界等登記申請。

　　甘肅：9月末，甘肅省政府辦公廳下發(fā)通知指出，對省屬國有地勘單位掌握探礦權但長期沒有投入或不出成果的區(qū)塊，將由登記機關依法注銷收回探礦權。