供需矛盾基本緩和 

　　國家發(fā)改委在日前發(fā)布的報告中稱，今年上半年我國電力供需緊張形勢進(jìn)一步緩和，主要表現(xiàn)在電力缺口大幅減少，拉電條次大幅下降{TodayHot}和主要跨區(qū)送電減少。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國網(wǎng)公司系統(tǒng)最大電力缺口為378萬千瓦，比去年上半年最大缺口下降2413萬千瓦；國網(wǎng)公司系統(tǒng)上半年累計(jì)拉電條次2038條次，比去年的36.5萬條次減少36.2萬條次，下降幅度達(dá)99.4%。此外，1-6月，華北電網(wǎng)送華東電網(wǎng)電量同比下降18.5%，華中電網(wǎng)送華東電網(wǎng)電量同比下降5.40%。而且，1-6月份全國火電機(jī)組發(fā)電利用小時同比下降178小時，而且呈現(xiàn)逐月增加趨勢。 

　　而煤炭的供應(yīng)緊張狀態(tài)在今年3月份之后更是大為緩解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全國原煤產(chǎn)量9.95億噸，同比增長8.3%，增幅回落1.4個百分點(diǎn)。今年煤炭社會庫存連續(xù)6個月增加，到6月底社會庫存已達(dá)1.53億噸，是2003年以來的最高水平。從煤炭運(yùn)輸看，隨著主要運(yùn)煤通道能力提高，北煤南運(yùn)和煤炭供應(yīng)能力增強(qiáng)，保證了南方缺煤地區(qū)的煤炭需求。而截至6月底，原中央財政煤炭企業(yè){HotTag}應(yīng)收煤款同比上升16.4%，也在一定程度上表明了煤炭供需形勢出現(xiàn)拐點(diǎn)。 

　　不過，我國對石油的需求仍較為旺盛。今年上半年我國凈進(jìn)口原油7033萬噸，進(jìn)口額320億美元；凈進(jìn)口成品油1203萬噸，進(jìn)口額43.7億美元。與去年同期相比，上半年原油和成品油凈進(jìn)口量分別同比增長17.6%和48.3%。 

　　新增產(chǎn)能陸續(xù)釋放 

　　前兩年在我國出現(xiàn)的能源全面緊張狀況，主要是之前對煤炭、電力等行業(yè)的固定資產(chǎn)投資過少，新增產(chǎn)能的增速跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求增速。 

　　但從2004年起，煤炭、電力新增產(chǎn)能逐漸釋放。2004年我國新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組5000萬千瓦，2005年新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組7000萬千瓦。2004年煤炭開采及洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資比上年增長60.8%，2005年固定資產(chǎn)投資增幅更是達(dá)到65.6%，當(dāng)年投資金額超過1100億元。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)煤礦在建產(chǎn)能為8億噸，占到目前國內(nèi)總產(chǎn)能的近40%。 

　　而去年在廣東等一些地區(qū)出現(xiàn)的“油荒”，主要是國內(nèi)成品油價格機(jī)制不順、廣東省本土煉油能力不足和成品油季節(jié)性影響，而根本問題是在于國內(nèi)油價與國際嚴(yán)重倒掛所致。今年以來，國家發(fā)改委又先后兩次上調(diào)了成品油價格，在一定程度上緩和了價格倒掛的矛盾，因此今年國內(nèi)沒有重現(xiàn)去年的“油荒”。 

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整良機(jī)顯現(xiàn) 

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，目前我國能源緊張局面基本緩解，正是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)。 

　　從2001年到現(xiàn)在，我國對煤炭需求經(jīng)歷了低增長、超常增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的過程，去年煤炭需求增幅開始回落，由前些年的兩位數(shù)降至8.5%。今年上半年進(jìn)一步回落，一方面高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長的勢頭得到進(jìn)一步遏制，另一方面主要用煤行業(yè)節(jié)能降耗取得進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國火電機(jī)組供電煤耗同比下降6克/千瓦時；76家大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗同比下降5.4%，噸鋼可比能耗下降7.7%。因此，國家發(fā)改委公開表示，要緊緊抓住當(dāng)前煤炭供需基本平衡的有利時機(jī)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。 

　　而盡管發(fā)電機(jī)組的利用小時數(shù)下降，但5400小時的年利用小時數(shù)在電力系統(tǒng)內(nèi)部看來還是偏高。華電國際(600027)董事長賀恭就曾表示，國際上發(fā)電機(jī)組的利用小時數(shù)一般在4500小時/年左右，與之相比，國內(nèi)目前發(fā)電機(jī)組的利用小時數(shù)還是過高，隨之帶來的安全隱患仍需要重視。 

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王永干表示，從目前的5億發(fā)電裝機(jī)容量分析，其中12.5萬千瓦以下的小機(jī)組占到1.068億千瓦，除去熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，尚有近7000萬千瓦。這些高污染、高耗煤的小機(jī)組亟需淘汰。另外，特別是廣東沿海地區(qū)的一批燃油機(jī)組，受國際市場燃油價格高位運(yùn)行及國家宏觀調(diào)控政策影響，燃油電廠生產(chǎn)成本高于上網(wǎng)電價，運(yùn)行異常困難，必須淘汰。他說：“在電力出現(xiàn)富裕之時，正是淘汰落后、關(guān)停小機(jī)組的最好時機(jī)�！� 

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會趙希正介紹，如果采取強(qiáng)制性退出機(jī)制和“以大代小”的方式，在近5年內(nèi)加快淘汰10萬千瓦及以下機(jī)組，在未來15年內(nèi)逐步淘汰10萬-20萬千瓦及以下燃煤、燃油機(jī)組，并以高效、環(huán)保的超超臨界60萬千瓦及以上機(jī)組作為替換的話，全國每年節(jié)省的標(biāo)準(zhǔn)煤總量將接近1億噸。