全國(guó)政協(xié)委員、山東政協(xié)副主席、山東省工商聯(lián)主席苗淑菊建議：加大力度發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，將新能源的使用和發(fā)展納入綠色GDP，作為對(duì)地方政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)之一，使新能源產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。 {TodayHot}

　　在各種新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用中，水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮�、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源在全世界的能源消費(fèi)中，已占22%左右。歐洲、日本等國(guó)家都已將可再生能源作為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本選擇。

　　我國(guó)雖然已經(jīng)出臺(tái)了《可再生能源法》，中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要的《建議》也明確提出，要加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生資源。但是，中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)處于剛剛起步階段，還存在諸多問(wèn)題，各級(jí)政府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏集中統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 {HotTag}

　　為此苗淑菊提出如下建議：

　　進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)重大意義的認(rèn)識(shí)，中央政府要敦促各級(jí)政府做出表率，帶頭采購(gòu)和使用新能源產(chǎn)品，切實(shí)把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，作為一項(xiàng)基本的能源政策抓好落實(shí)。近期以開(kāi)發(fā)常規(guī)能源為主，同時(shí)大力發(fā)展新能源；中期發(fā)展常規(guī)能源與新能源并重；長(zhǎng)期逐步實(shí)現(xiàn)新能源為主。

　　建立集中、統(tǒng)一、高效的新能源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議中央政府成立統(tǒng)一的新能源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)新能源和可再生能源的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目推廣、質(zhì)量監(jiān)控、資金籌措、法規(guī)政策制定等重大問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，集中有效的行政和財(cái)政資源，降低新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府協(xié)調(diào)成本和公共管理成本，提高新能源產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。同時(shí)，建議敦促各級(jí)政府成立相應(yīng)的新能源管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，接受上級(jí)部門和同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　建設(shè)并不斷優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分利用財(cái)政、稅收、利率、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，以強(qiáng)制收購(gòu)、綠色配額、價(jià)格分?jǐn)偟葟?qiáng)制性法律手段，財(cái)政補(bǔ)貼、降低稅率、低息貸款、擴(kuò)大信貸、加速折舊等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)推動(dòng)新能源的發(fā)展。另外，將新能源的使用和發(fā)展納入綠色GDP，作為對(duì)地方政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)之一。

　　加強(qiáng)新能源領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。拉長(zhǎng)和完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)新能源設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。鼓勵(lì)并支持企業(yè)通過(guò)購(gòu)并國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)國(guó)外智力、與國(guó)外聯(lián)合等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外合作研發(fā)形式，從根本上改變重大技術(shù)裝備和材料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，加快科研成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

　　在投資、價(jià)格、稅收和信貸等方面，有計(jì)劃、有步驟地支持一批新能源骨干企業(yè)的發(fā)展，建立有規(guī)模生產(chǎn)能力地產(chǎn)業(yè)體系。在扶持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大地同時(shí)，有選擇地實(shí)施集中、連片、成規(guī)模的工業(yè)開(kāi)發(fā)，走以集約化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，以專業(yè)化構(gòu)筑企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。