財政部和建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)了《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》。《辦法》明確，對于利用太陽能、淺層地能、污水余熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源進行建筑供能的示范項目，國家將提供無償?shù)呢斦�補助，以鼓勵可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。
　　與此同時，財政部和建設(shè)部還聯(lián)合制定了《可再生能源建筑應(yīng)用示范項目評審辦法》，以規(guī)范示范項目的評審工作。 {TodayHot}
　　《可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，專項資金支持的重點領(lǐng)域包括：與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷、光電轉(zhuǎn)換、照明，利用土壤源熱泵和淺層地下水源熱泵、地表水豐富地區(qū)淡水源熱泵、沿海地區(qū)海水源熱泵、污水源熱泵技術(shù)供熱制冷。
　　對評審合格的項目，財政部和建設(shè)部將根據(jù)增量成本、技術(shù)先進程度、市場價格波動等因素，確定每年不同示范技術(shù)類型的單位建筑面積補貼額度；同時綜合考慮不同氣候區(qū)域和技術(shù)應(yīng)用水平差別等，在補貼額度方面給予上下10%的浮動。對可再生能源建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)集成及示范推廣等項目，按照批準(zhǔn)的項目經(jīng)費給予全額補助。
　　在資金撥付方面，財政部先把批準(zhǔn)的示范項目補貼總額預(yù)算的50%下達到地方財政部門。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門對可再生能源建筑應(yīng)用示范項目進行專項審查，對達到要求的出具審核同意意見，地方財政部門再把補貼撥付給項目承擔(dān)單位。達不到要求的，責(zé)令示范項目申請單位重新修改施工圖設(shè)計后，另行組織審查。待示范項目完成后，財政部對示范項目驗收評估報告進行審查，達到示范效果的，再撥付剩余補貼。
　　據(jù)了解，我國可再生能源豐富且分布廣泛。以太陽能為例，我國76%以上國土面積每平方米的太陽能年輻射量大于4200兆焦，具有發(fā)展太陽能的潛力。在太陽能熱水利用方面，我國已成為世界上容量最大、{HotTag}最有發(fā)展?jié)摿Φ奶�陽能熱水器市場，但太陽能供熱綜合系統(tǒng)在我國的發(fā)展比較緩慢。此外，雖然我國對太陽能發(fā)電技術(shù)早有研究，但由于投資成本較高，應(yīng)用規(guī)模較小，大部分太陽能發(fā)電設(shè)備出口國外，國內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用的工程項目不多。根據(jù)正在修改中的我國《可再生能源發(fā)展中長期規(guī)劃》，到2010年我國可再生能源年利用量將達到2.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中太陽能年發(fā)電能力達到30萬千瓦，太陽能熱水器總集熱面積達到1.5億平方米。
　　專家指出，我國建筑領(lǐng)域可再生能源應(yīng)用程度低的主要原因在于建筑的消費者和產(chǎn)品的提供者（房地產(chǎn)開發(fā)商）目標(biāo)不一致，房地產(chǎn)開發(fā)商往往只追求利潤的最大化。盡管從長遠來看建筑節(jié)能和可再生能源建筑應(yīng)用的效益很高，但是由于房地產(chǎn)開發(fā)商追求利潤最大化，同時由于政府監(jiān)管、激勵、處罰政策不到位，造成單靠市場機制來推動很難達到建筑節(jié)能的目的。因此，這一領(lǐng)域迫切需要政府的重視并加大投入力度。專家認(rèn)為，此次中央財政對利用太陽能等可再生能源的建筑示范項目提供無償資助，將在很大程度上改變我國利用可再生能源水平低、數(shù)量小、效果差的現(xiàn)狀。