為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，佳木斯市房產(chǎn)局結(jié)合該市房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，做到認(rèn)識(shí)、措施、落實(shí)三到位，著力在六個(gè)方面下功夫，使各項(xiàng)調(diào)控政策落實(shí)到位，住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，價(jià)格穩(wěn)定，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。{TodayHot}
　　著力提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控上下功夫。佳木斯市房產(chǎn)局為保持房地產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，滿足廣大群眾的基本住房消費(fèi)需求，從構(gòu)建和諧佳木斯的高度，出臺(tái)了有關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的文件，強(qiáng)調(diào)和明確了調(diào)控的具體措施、工作安排、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門(mén)，確保調(diào)控政策落到實(shí)處。在具體貫徹落實(shí)中做到與文件相結(jié)合，與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的配套政策相結(jié)合，與本地實(shí)際情況相結(jié)合，采取穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、健全住房保障體系、建立良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行秩序、不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè)等一系列得力措施，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，有效地抑制了房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，控制了房地產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)。
　　著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，在改善居民居住條件上下功夫。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2005年末，佳木斯市高層商品住宅占開(kāi)發(fā)商品住宅總量的49.6%%，大套型住宅房屋比例明顯增加，住宅樓房套型供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象業(yè)已顯現(xiàn)。針對(duì)這一實(shí)際情況，按照“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展普通商品住房的要求，該市房產(chǎn)局立即著手修訂編制《佳木斯市住房建設(shè)規(guī)劃（2006－2010）》，并于今年9月23日經(jīng)市政府批準(zhǔn)正式頒布實(shí)施。該住房建設(shè)規(guī)劃立足于本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和資源環(huán)境的承載能力，確定了今后重點(diǎn)發(fā)展面向廣大中低收入家庭的住房發(fā)展方向，明確了“十一五”期間每年普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房（含廉租住房）的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、項(xiàng)目布局和進(jìn)度安排。同時(shí)嚴(yán)格控制新建住房的結(jié)構(gòu)比例，并于今年6月成立了由主管城建的副市長(zhǎng)任審批委員會(huì)主任的市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批委員會(huì)；8月中旬，制定了調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的系列原則，對(duì)新審批的項(xiàng)目，要求套型建筑面積90平方米以下的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟(jì)適用房）面積所占的比重必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70％以上，對(duì)過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目相應(yīng)進(jìn)行套型調(diào)整。
　　著力構(gòu)筑多層次住房保障體系，在解決低收入家庭住房困難上下功夫。以加快棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善居民居住條件，解決中低收入家庭住房困難為突破口，佳木斯市房產(chǎn)局堅(jiān)持整體立項(xiàng)、綜合開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，以政策吸引外資、以政策鼓勵(lì)回遷，力求達(dá)到改善群眾居住環(huán)境和調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。出臺(tái)了《佳木斯加快城市棚戶區(qū)改造促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展意見(jiàn)》，文件充分考慮到棚戶區(qū)改造中被拆遷人經(jīng)濟(jì)承受能力，通過(guò)給予建設(shè)項(xiàng)目土地出讓金財(cái)政返補(bǔ)和減免行政規(guī)費(fèi)等優(yōu)惠政策，增加被拆遷人的房屋安置面積和貨幣補(bǔ)償款，保證了棚戶區(qū)改造工作平穩(wěn)進(jìn)行。對(duì)12個(gè)小區(qū)和15個(gè)零星地塊已完成測(cè)算，將資料形成可行性報(bào)告印制成冊(cè)，面向全國(guó)廣泛招商引資。近年來(lái)，全市共完成占地面積225萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)，使1.7萬(wàn)戶棚戶區(qū)百姓喜遷新居，預(yù)計(jì)5年內(nèi)市區(qū)所有棚戶區(qū)將全部改造完畢，屆時(shí)，全市廣大居民、特別是中低收入家庭的居住條件將得到極大的改善。與此同時(shí),加大落實(shí)廉租住房保障制度，在每年遞增發(fā)放低收入家庭住房補(bǔ)貼政策不變的前提下，計(jì)劃按增量住宅不超過(guò)5％的比例落實(shí)住房實(shí)物補(bǔ)貼。
　　著力監(jiān)管整頓，在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序上下功夫。佳木斯市房產(chǎn)局根據(jù)省、市房地產(chǎn)工作會(huì)議提出的相關(guān)要求和關(guān)于整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作部署，進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)清理整頓力度，歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段對(duì)全市已批、未建、在建、續(xù)建的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目重新進(jìn)行了逐項(xiàng)目、逐棟號(hào)拉網(wǎng)式檢查，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中、銷(xiāo)售過(guò)程中以及廣告宣傳中的違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。在清理整頓中，共檢查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目36項(xiàng)，下發(fā)停工（核查通知書(shū)）22份，查封工地12個(gè)，違法違規(guī)行為全部得以糾正。同時(shí)，對(duì)所檢查的項(xiàng)目逐一建立內(nèi)業(yè)檔案、監(jiān)察日志，進(jìn)行跟蹤記錄，并在媒體上公布檢查內(nèi)容。
　　著力抓好拆遷計(jì)劃管理，在合理控制拆遷規(guī)模和進(jìn)度上下功夫。2006年初，黑龍江省建設(shè)廳和省發(fā)改委給佳木斯市下達(dá)了拆遷房屋總面積20萬(wàn)平方米的拆遷計(jì)劃，加之今年佳木斯市開(kāi)展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造和四河整治，拆遷規(guī)模和總量加大。在五、六月份，該房產(chǎn)局已完成調(diào)查論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作，部分項(xiàng)目進(jìn)入了組織拆遷的實(shí)施階段。對(duì)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，他們沒(méi)有觀望和猶豫，而是認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的重要指示精神，對(duì)一些可拆可不拆、大拆大建、補(bǔ)償政策未最后落實(shí)的拆遷項(xiàng)目采取緊急“剎車(chē)”，壓縮拆遷總量。將2006年的房屋拆遷規(guī)�；�本控制在2005年的水平，實(shí)現(xiàn)了對(duì)房屋拆遷調(diào)控的主動(dòng)管理和有備應(yīng)對(duì)。
　　著力完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控上下功夫。佳木斯市的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，{HotTag}能夠準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)總量、存量、空置等指標(biāo)進(jìn)行存儲(chǔ)和公示，據(jù)此可以掌握當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)住房結(jié)構(gòu)、居住條件、市場(chǎng)房?jī)r(jià)、供求等消費(fèi)信息進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布。該局還抽調(diào)專業(yè)人員成立了專門(mén)的工作推進(jìn)小組，著力健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以充分發(fā)揮和引導(dǎo)市場(chǎng)理性投資和消費(fèi)，增強(qiáng)房地產(chǎn)信息透明度，發(fā)揮市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的作用。