宏觀調(diào)控難抑鋼材出口升勢            
    今年，國內(nèi)鋼材出口貿(mào)易商和各大鋼廠忙得不亦樂乎，也賺得盆滿缽滿。在廣州黃埔口岸，鋼材出口同樣熱火朝天，等待出口的鋼材堆積如山。據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1—9月，全國鋼鐵產(chǎn)能和鋼材出口量均保持強勢增長，鋼材累計出口量達2859萬噸，比去年同期增長81％。
    一邊是國家下猛力對包括鋼鐵在內(nèi)的產(chǎn)能過剩行業(yè)進行宏觀調(diào)控，一邊卻是鋼鐵產(chǎn)能和出口猛增，國家對鋼鐵的宏觀調(diào)控政策為何效果微弱？{TodayHot}鋼鐵業(yè)分析人士一針見血地指出，由于國際鋼材價格高企，強大的市場需求正使部分技術落后、面臨淘汰的小鋼廠死灰復燃。而另有人士則指出，就鋼鐵業(yè)而言，目前行業(yè)利益與國家利益相背離。國內(nèi)鋼鐵企業(yè)和國家宏觀調(diào)控政策之間的博弈遠未到?jīng)Q出勝負的時候。
    市場令部分小鋼廠起死回生           
    2004年起，國內(nèi)鋼材市場一路低迷，不少小鋼廠掙扎在虧損的泥潭之中。今年年初，市道轉(zhuǎn)好，鋼鐵產(chǎn)業(yè)一片躁動，部分工藝技術落后、面臨淘汰的小鋼廠重出江湖。今年年中，國家再度出手對產(chǎn)能過剩的鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行宏觀調(diào)控，不少人又為國內(nèi)眾多小鋼廠暗暗捏了一把汗。不過來自業(yè)內(nèi)的反饋卻是，至少到現(xiàn)在為止，不少瀕臨淘汰的小鋼廠仍然活得蠻瀟灑。廣東省經(jīng)貿(mào)委工業(yè)處一位官員表示，市場是拉動鋼鐵行業(yè)發(fā)展的最大動力，有需求就有市場，鋼鐵產(chǎn)業(yè)也遵從著這一市場經(jīng)濟的基本法則。               
    國內(nèi)鋼鐵企業(yè)所釋放出來的巨大的鋼鐵產(chǎn)能，單靠國內(nèi)市場是遠遠消化不了的，不過，在國內(nèi)外鋼材市場已全面接軌的當今，國際市場對鋼材的巨大需求為國內(nèi)過剩鋼鐵產(chǎn)能創(chuàng)造了良好的出路。今年以來，由于國際鋼材價格一路上揚，再加上年初傳出鋼材出口退稅下調(diào)，國內(nèi)大小鋼鐵企業(yè)均不遺余力{HotTag}地加緊生產(chǎn)，搶閘出口。盡管前不久國家已下調(diào)鋼材出口退稅政策，但大小鋼廠和鋼鐵貿(mào)易商已與國際商家簽訂了大量訂單，因此，直到今年年底，國內(nèi)鋼材仍將保持旺盛的出口勢頭。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)鋼材出口總量已相當于國內(nèi)鋼材產(chǎn)能的30％左右。國際需求消化了國內(nèi)不少產(chǎn)能，一些面臨淘汰的小鋼廠自然有了生存的空間。“別以為國內(nèi)的小鋼廠很脆弱，它們有很強的自我調(diào)節(jié)能力，市道不好，它們會自動關門，市道好起來，它們又重新恢復生產(chǎn)。”
    中國將成全球頭號鋼鐵出口大國           
  “鋼鐵出口量猛增，進口量急劇下降。近年來，中國鋼鐵產(chǎn)品進出口形勢發(fā)生了很大的變化，中國有可能從世界鋼鐵產(chǎn)品進口最多的國家轉(zhuǎn)變?yōu)槿�球鋼鐵最大出口國�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士這樣斷言。有分析人士估計，今年全年國內(nèi)鋼材出口量有望達到或接近3500萬噸，甚至可能接近4000萬噸，由此可能登上全球鋼鐵出口量第一大國的寶座。
    人力成本、資源價格低廉導致的鋼材價格便宜，這是中國鋼材在國際市場上大受歡迎的根本原因。業(yè)內(nèi)人士稱：“今年第四季度，國際市場將繼續(xù)保持旺盛的需求，而全球鋼材的供求平衡需要靠中國增產(chǎn)來保證。”           
    然而，鋼材出口并非越多越好。鋼鐵產(chǎn)業(yè)重復建設、產(chǎn)能過剩是整個行業(yè)長期以來的積弊。由此，導致鋼材價格大滑坡，不利于整個行業(yè)的長遠發(fā)展。而鋼鐵產(chǎn)業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)資源、能源緊張的情況下，消耗大量的能源和資源生產(chǎn)出低附加值的鋼材產(chǎn)品出口到國外，對國家經(jīng)濟的長期發(fā)展十分不利。大量的出口也可能招致國外反傾銷。
    明年眾多小鋼廠面臨清理           
    一位鋼鐵業(yè)內(nèi)人士指出，對中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言，目前行業(yè)利益是與國家利益相背離的。商家的逐利性是永無止境的，在國際市場的大好形勢面前，誰都按捺不住多生產(chǎn)多出口，而這與國家希望的盡量少出口高能耗產(chǎn)品的初衷是相反的。
    不過，國家不可能對國內(nèi)小鋼廠的無序生長和鋼材市場的無序競爭聽之任之，政府的有形之手頻出調(diào)控新招。對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控、淘汰鋼鐵產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能、出口退稅下調(diào)……有關人士透露，僅僅是廣東，從明年開始就有985萬噸鋼鐵落后產(chǎn)能將遭淘汰，20家小企業(yè)面臨清理。近期，針對高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)，國家還出臺了區(qū)別電價措施，入列行業(yè)在用電上將實行提價�！霸阡撹F產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控上，國家決心很大，宏觀調(diào)控的效果明年起將會逐步顯現(xiàn)”。