人們已經(jīng)習(xí)慣了國內(nèi)重大工程由技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)都領(lǐng)先的外資企業(yè)“挑大梁”的局面，無論是上海磁懸浮還是北京奧運(yùn)工程。但這一次，未來15年投資規(guī)模4000億，相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程的我國特高壓電網(wǎng)建設(shè)工程，在設(shè)備采購方面第一次對(duì)外資企業(yè)亮出禁止令�？傄�(guī)模約2500億元的特高壓輸電設(shè)備市場(設(shè)備占電網(wǎng)總投資的60%左右)，將幾乎全部由國內(nèi)企業(yè)分享。 


在振興中國裝備行業(yè)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的背景下，此舉意味深長。本土企業(yè)是否能在號(hào)稱全球最高技術(shù)難度的特高壓工程中表現(xiàn)出色，{TodayHot}將對(duì)日后國家重點(diǎn)工程的采購政策產(chǎn)生重要影響。 


發(fā)改委頒下禁行令 


據(jù)悉，國家已將特高壓電網(wǎng)確定為裝備制造業(yè)技術(shù)提升和自主創(chuàng)新的依托工程，為了扶持國內(nèi)企業(yè)，國家發(fā)改委表示，特高壓設(shè)備要全面實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國內(nèi)生產(chǎn)。目前已經(jīng)明確的政策是，除部分關(guān)鍵技術(shù)可由外方提供支持外，不允許外資及其控股的合資企業(yè)參與設(shè)備的研制和投標(biāo)。 


8月30日，河南平高電氣股份有限公司(600312以下簡稱平高電氣)斥資3億元建設(shè)的現(xiàn)代化廠房及配套設(shè)施高調(diào)開工，這些設(shè)施將主要用于特高壓設(shè)備的試驗(yàn)和裝配。此前，平高電氣終止了另外三個(gè)項(xiàng)目的投資，將抽調(diào)出來的近1.5億資金全部投入到1100千伏特高壓開關(guān)項(xiàng)目上。 


8月19日，特高壓工程啟動(dòng)。每一家參與特高壓設(shè)備研發(fā)的國內(nèi)企業(yè)都在摩拳擦掌，力圖借助國家扶持和自身努力，在特高壓輸電設(shè)備市場多分一杯羹。 


“國內(nèi)企業(yè)的空間越來越大。不僅在中低端市場將保持優(yōu)勢，在未來的高端電網(wǎng)建設(shè)上也將取代外資企業(yè)，成為真正的主角。”許繼電氣股份有限公司(000400以下簡稱許繼電氣)副總經(jīng)理姚武告訴本報(bào)。 


像平高電氣和許繼電氣這樣備感振奮，集中全部力量準(zhǔn)備抓住這次難得機(jī)會(huì)的企業(yè)不在少數(shù)。由于特高壓電網(wǎng)的設(shè)備將不允許外資及其控股企業(yè)參與研制和投標(biāo)，西門子、ABB、東芝等在電氣行業(yè)擁有先進(jìn)技術(shù)的外資巨頭這一次將被阻擋在特高壓項(xiàng)目門外，過去它們?cè)�長期主導(dǎo)中國利潤豐厚的高端電網(wǎng)建設(shè)。本次特高壓項(xiàng)目中，他們能起到的作用最多就是“外方可提供技術(shù)支持”。三菱電機(jī)北京事務(wù)部一位人士無奈地說：“我們很希望參與這個(gè)工程，但是政策不允許�！� 


外資企業(yè)優(yōu)勢漸失 


特高壓工程對(duì)外資亮出紅燈早有預(yù)兆。造成這一局面的最重要原因，是以往外資企業(yè)在參與重點(diǎn)工程時(shí)憑借技術(shù)優(yōu)勢要價(jià)過高，并利用技術(shù)壁壘擠壓本土企業(yè)生存空間所致。 {HotTag}


據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)特別顧問、原機(jī)械部副部長陸燕蓀介紹，外資企業(yè)的主要優(yōu)勢是技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量精。國外企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)合作或合資時(shí)，往往在高電壓等級(jí)產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)上設(shè)置障礙，形成技術(shù)壁壘，逼迫國內(nèi)企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)，低價(jià)、低水平惡性競爭，無力投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。 


但隨著國內(nèi)企業(yè)的迅速跟進(jìn)和突破，目前在高端市場，外資的優(yōu)勢正被逐漸瓦解。 


最近兩年，外資長期主導(dǎo)中國高端電網(wǎng)建設(shè)的局面開始被打破。2005年起，以南方電網(wǎng)公司“±500千伏貴廣二回直流輸電工程”為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實(shí)力的提升，國家對(duì)高端電網(wǎng)設(shè)備的國產(chǎn)化要求大幅提高。