礦權出讓須招拍掛
    國家發(fā)改委消息，經國務院批復，我國將在山西、內蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個煤炭主產省(區(qū))進行煤炭資源有償使用制度改革試點。試點省(區(qū))出讓新設煤炭資源探礦權、采礦權，除特別規(guī)定的以外，一律以招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式有償取得。{TodayHot}
    此前企業(yè)無償占有屬于國家出資探明的煤炭探礦權和無償取得的采礦權，必須在嚴格依據國家有關規(guī)定對剩余資源儲量評估作價后，繳納探礦權、采礦權價款。改革前經財政部、國土資源部批準已將探礦權、采礦權價款部分或全部轉增國家資本金的，企業(yè)應當向國家補繳價款，也可以將已轉增的國家資本金劃歸中央地質勘查基金(周轉金)持有。
    對國務院批準的重點煤炭開發(fā)項目，經省級人民政府批準的大型煤炭開發(fā)項目，已設采礦權需要整合或利用原有生產系統擴大勘查開采范圍的項目，以及國際出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目，經國土資源部會同發(fā)改委批準，可以允許以協議方式有償出讓礦業(yè)權。{HotTag}
    上述中央和地方收取的礦業(yè)權價款收入，統一按中央財政20%、地方財政80%的比例分成。按照“取之于礦、用之于礦”的原則，中央分成部分主要用于補充中央地質勘查基金(周轉金)；地方分成部分除用于國有企業(yè)和國有地勘單位礦產資源勘查外，也可以用于解決國有老礦山企業(yè)的各種歷史包袱問題。
    同時，試點省(區(qū))煤礦企業(yè)應依據礦井服務年限或剩余服務年限，按煤炭銷售收入的一定比例，分年預提礦山環(huán)境治理恢復保證金，并列入成本。
    此次改革將相應調整煤炭資源稅費政策，逐步使煤炭企業(yè)合理負擔煤炭資源成本，煤炭產品價格真實反映價值，各級政府依法監(jiān)管并獲得相應收益，同時加大國家對煤炭資源勘查的支持力度。