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  • 8省區(qū)試點煤炭資源有償使用改革

  • 評論:0  瀏覽:1664  發(fā)布時間:2007/2/27
  •     礦權出讓須招拍掛
        國家發(fā)改委消息,經國務院批復,我國將在山西、內蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個煤炭主產省(區(qū))進行煤炭資源有償使用制度改革試點。試點省(區(qū))出讓新設煤炭資源探礦權、采礦權,除特別規(guī)定的以外,一律以招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式有償取得。{TodayHot}
        此前企業(yè)無償占有屬于國家出資探明的煤炭探礦權和無償取得的采礦權,必須在嚴格依據國家有關規(guī)定對剩余資源儲量評估作價后,繳納探礦權、采礦權價款。改革前經財政部、國土資源部批準已將探礦權、采礦權價款部分或全部轉增國家資本金的,企業(yè)應當向國家補繳價款,也可以將已轉增的國家資本金劃歸中央地質勘查基金(周轉金)持有。
        對國務院批準的重點煤炭開發(fā)項目,經省級人民政府批準的大型煤炭開發(fā)項目,已設采礦權需要整合或利用原有生產系統擴大勘查開采范圍的項目,以及國際出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目,經國土資源部會同發(fā)改委批準,可以允許以協議方式有償出讓礦業(yè)權。{HotTag}
        上述中央和地方收取的礦業(yè)權價款收入,統一按中央財政20%、地方財政80%的比例分成。按照“取之于礦、用之于礦”的原則,中央分成部分主要用于補充中央地質勘查基金(周轉金);地方分成部分除用于國有企業(yè)和國有地勘單位礦產資源勘查外,也可以用于解決國有老礦山企業(yè)的各種歷史包袱問題。
        同時,試點省(區(qū))煤礦企業(yè)應依據礦井服務年限或剩余服務年限,按煤炭銷售收入的一定比例,分年預提礦山環(huán)境治理恢復保證金,并列入成本。
        此次改革將相應調整煤炭資源稅費政策,逐步使煤炭企業(yè)合理負擔煤炭資源成本,煤炭產品價格真實反映價值,各級政府依法監(jiān)管并獲得相應收益,同時加大國家對煤炭資源勘查的支持力度。
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