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07年煤炭行業(yè)市場(chǎng)化推動(dòng)煤價(jià)上漲
- 評(píng)論:0 瀏覽:1662 發(fā)布時(shí)間:2007/2/27
- 一、煤炭行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)入深水區(qū)
已有50多年歷史的全國(guó)煤炭訂貨會(huì)議已經(jīng)確定不會(huì)再召開,取而代之的是由國(guó)家發(fā)改委牽頭召開的電視電話會(huì)議,而在相關(guān)企業(yè)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神之后,供需雙方將進(jìn)行自主銜接,由此,中國(guó)煤炭定價(jià)市場(chǎng)化拉開序幕。
國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于做好2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》,取消了重點(diǎn)煤炭銜接,并將銜接的范圍固定在跨省區(qū)的資源,意味著取消了重點(diǎn)銜接的特殊定位,廢除了煤炭供需銜接對(duì)于不同所有制性質(zhì)企業(yè)的歧視性政策,給予了市場(chǎng)主體公平參與資源配置的權(quán)力,體現(xiàn)了WTO的公平和非歧視原則。{TodayHot}
在通知中,對(duì)煤炭產(chǎn)品定價(jià)提出三項(xiàng)基本原則:1、繼續(xù)堅(jiān)持煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革方向,由供需雙方企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系協(xié)商確定價(jià)格。2、堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià)、同質(zhì)同價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基本原則,對(duì)長(zhǎng)期大宗合同可自愿協(xié)商價(jià)格優(yōu)惠。3、繼續(xù)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策,理順煤電價(jià)格關(guān)系,為電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。
與此同時(shí),通知要求,在運(yùn)力配置框架方案下達(dá)后,由供需雙方企業(yè)在本通知下發(fā)后一個(gè)月以內(nèi),自主采取各種方式進(jìn)行銜接,但不得以任何理由拖延,影響供需雙方年度生產(chǎn)計(jì)劃安排和運(yùn)力落實(shí)。根據(jù)2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需總量及分布,確定跨省區(qū)的煤炭鐵路運(yùn)輸總量調(diào)控目標(biāo)為7.38億噸。
《關(guān)于做好2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》中,國(guó)家發(fā)改委更是具體規(guī)定了鐵路、港口運(yùn)力作為調(diào)控市場(chǎng)的手段,優(yōu)先向6類對(duì)象實(shí)行傾斜政策:一是產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和符合項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))規(guī)定的企業(yè);二是符合準(zhǔn)入條件和節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)好的企業(yè);三是上年合同兌現(xiàn)率高的企業(yè);四是中長(zhǎng)期合同;五是單筆在20萬噸以上的大宗合同;六是運(yùn)力增長(zhǎng)的重點(diǎn)線路和大客戶、戰(zhàn)略裝車點(diǎn)。
按照發(fā)改委2006年2867號(hào)文件,從去年12月中旬至今年1月初,先由供需雙方企業(yè)進(jìn)行充分協(xié)商,按照市場(chǎng)供求關(guān)系協(xié)商確定價(jià)格。然后由煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)收集匯總煤炭買賣合同,協(xié)助鐵路、交通等有關(guān)部門安排運(yùn)力。與往年不同的是,本屆合同匯總會(huì)是介于企業(yè)談判和運(yùn)力安排之間的銜接環(huán)節(jié),所完成的工作只是往年訂貨會(huì)的一部分。
二、煤炭行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)展順利
2007年1月10日,2007年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)議將在桂林舉行,會(huì)期7天。此次合同匯總會(huì)并不是訂貨會(huì),而是供求雙方將簽好的合同拿去匯總,最終與運(yùn)力銜接,即讓鐵道部門在上面蓋章。無論對(duì)煤炭企業(yè)還是電力企業(yè),在運(yùn)力緊張的情況下,運(yùn)力的重要性與煤炭?jī)r(jià)格不相上下。
煤炭合同匯總會(huì)第一天(1月11日)進(jìn)展順利,根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)錄入中心的數(shù)據(jù)顯示,第一天共錄入煤炭訂貨合同5.57億噸,其中屬于發(fā)改委運(yùn)力框架下的煤炭合同達(dá)4.79億噸,占全部跨省煤炭協(xié)調(diào)量的64.9%。
截至1月8日,山西省2007年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接已簽訂合同量3.25億噸,超過了去年的重點(diǎn)合同訂貨量,除電煤外,化工、冶金及地方工業(yè)用煤已簽訂的合同量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過去年的運(yùn)力配置量。合同價(jià)格全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升。
三、市場(chǎng)化定價(jià)和成本推動(dòng)下,2007年煤炭?jī)r(jià)格不同程度上漲。
根據(jù)《通知》內(nèi)容,2007年國(guó)內(nèi)煤炭供需總量將達(dá)到基本平衡,但受部分地區(qū)鐵路運(yùn)輸緊張等影響,仍有可能出現(xiàn)區(qū)域性和時(shí)段性的產(chǎn)運(yùn)需矛盾。預(yù)計(jì)2006年中國(guó)煤炭總產(chǎn)量將達(dá)約24億噸,發(fā)電量將達(dá)2.85萬億千瓦時(shí)。2007年中國(guó)煤炭需求將達(dá)25億噸。{HotTag}
1、非電煤平均漲價(jià)3-5%非電煤消費(fèi)行業(yè)用煤占國(guó)內(nèi)煤炭需求一半左右,據(jù)有關(guān)信息,目前我國(guó)冶金、化肥、煉焦等行業(yè)用煤合同已基本全部簽訂,大部分合同價(jià)格已經(jīng)確定,平均上漲3-5%,幅度在10-30元之間;而部分電煤合同價(jià)格尚未談攏。據(jù)有關(guān)資料顯示,大同煤礦集團(tuán)運(yùn)銷總公司供貨合同已經(jīng)簽訂了70%-80%,而且合同都是有量有價(jià)。潞安環(huán)能、晉城煤業(yè)集團(tuán)及西山煤電等公司已經(jīng)簽訂了絕大部分合同。
2、部分電煤合同價(jià)格尚未談攏電煤目前相當(dāng)于消費(fèi)國(guó)內(nèi)煤炭總量的50%。由于歷史原因,傳統(tǒng)計(jì)劃煤比市場(chǎng)煤價(jià)格每噸低50-100元,在接軌中,計(jì)劃量勢(shì)必漲價(jià);另外,從去年以來,煤炭稅費(fèi)調(diào)整,減少了煤企利潤(rùn),如出口政策調(diào)整,從退稅到加征關(guān)稅;而且,外部成本內(nèi)部化,如山西,在全國(guó)走在最前列,今年是提高價(jià)格最多的省份之一。
另?yè)?jù)電力系統(tǒng)權(quán)威人士透露,電煤合同目前已簽訂70%左右。但一些電廠表示,有的煤炭企業(yè)要價(jià)太高,例如,陜西省煤炭企業(yè)對(duì)省內(nèi)電廠的供煤價(jià)格提高了80元左右。
四、煤炭漲價(jià),建議重點(diǎn)關(guān)注三家公司
2007年我國(guó)煤炭供求總體雖然基本平衡,但優(yōu)質(zhì)焦煤資源和動(dòng)力煤資源仍然供求偏緊張,而且電煤由于計(jì)劃定價(jià)原因,煤炭?jī)r(jià)格低于市場(chǎng)價(jià),在煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化的環(huán)境下,這些煤炭?jī)r(jià)格有望出現(xiàn)恢復(fù)性上漲。,因此,我們建議重點(diǎn)關(guān)注西山煤電(000983)、大同煤業(yè)(601001)、潞安環(huán)能(601699)。
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