我國鋁工業(yè)的環(huán)境、政策與發(fā)展（1）

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會行業(yè)規(guī)劃司副司長 王曉齊 自20世紀(jì)80年代我國在有色金屬行業(yè)提出“優(yōu)先發(fā)展鋁工業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展方針以來， 我國鋁工業(yè)有了長足的發(fā)展。2001年，國內(nèi)氧化鋁產(chǎn)量達(dá)到了472萬噸，居世界第三位； 電解鋁產(chǎn)量達(dá)到了342萬噸，居世界第一位；鋁加工材產(chǎn)量為231萬噸，居世界第三位，我 國已經(jīng)成為世界鋁工業(yè)大國。 盡管我國已經(jīng)成為世界鋁工業(yè)大國，但目前鋁產(chǎn)品在國際市場上的競爭力仍然不強， 氧化鋁原料對海外資源的依賴程度不斷增加。在我國加入WTO并進一步融入世界經(jīng)濟一體 化的背景下，通過加強國際合作，積極利用兩個市場、兩種資源，發(fā)揮我國鋁工業(yè)的規(guī)模 優(yōu)勢，提升國際競爭力是我國鋁工業(yè)的必然選擇。 一、我國鋁工業(yè)的發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生積極變化 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，鋁的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓展，在過去的10年中，世界原鋁消費 量一直保持著上升趨勢，年均增長率為1.9％。 1.市場需求的增長將推動我國鋁工業(yè)發(fā)展 在過去的10年中，我國市場對鋁的需求量大幅增長。1990年國內(nèi)市場電解鋁消費量只 有76萬噸，而2001年猛增至360萬噸以上，年均遞增率超過了16％，高于同期國內(nèi)電解鋁 產(chǎn)量13.3％的增長速度，從而為鋁工業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場空間。隨著我國逐漸成為 世界工業(yè)產(chǎn)品的制造中心，國內(nèi)市場對鋁產(chǎn)品的需求還將進一步增長，預(yù)計2005年前后鋁 的需求量將達(dá)到550萬噸左右。 2.電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改善了鋁工業(yè)的能源供應(yīng)環(huán)境 近幾年我國加大了對電力體制的改革力度，調(diào)整了電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了電力市場競 爭日趨激烈的新格局。很多在電力供應(yīng)短缺時代建設(shè)的發(fā)電廠面對激烈的競爭，紛紛建設(shè) 高能耗的電解鋁廠，從而推動了多種形式的鋁電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，大大改善了電解鋁生產(chǎn)的用電 環(huán)境，明顯降低了電解鋁生產(chǎn)用電價格。據(jù)統(tǒng)計，我國電解鋁生產(chǎn)企業(yè)外購電價的平均水 平已經(jīng)由1997年0.35元/千瓦時，下降至2001年的0.30元/千瓦時，下降了15％，并且呈進 一步下降的趨勢。目前特別是國內(nèi)新建(或擴建)電解鋁生產(chǎn)企業(yè)一般均采用鋁電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營 方式，更有一些新增生產(chǎn)能力采用煤電鋁聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營、水電鋁聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營方式，用電價格更低 ，所以預(yù)計2005年前后，我國電解鋁生產(chǎn)企業(yè)外購電價的平均水平有可能降低至0.25元/ 千瓦時，這為鋁工業(yè)的發(fā)展提供了更加廉價的電力供應(yīng)。 3.經(jīng)濟全球化為我國鋁工業(yè)提供了新的發(fā)展機遇 面對經(jīng)濟全球化趨勢，最近十幾年來，世界各國均加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在經(jīng)濟 結(jié)構(gòu)調(diào)整中，遠(yuǎn)東及東南亞地區(qū)制造業(yè)迅速發(fā)展，并成為世界主要原鋁消費區(qū)域之一。據(jù) 統(tǒng)計，2001年遠(yuǎn)東及東南亞地區(qū)(不包括中國)原鋁消費量超過了330萬噸，占當(dāng)年全球消 費量的15％。但是，在世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國周邊的遠(yuǎn)東地區(qū)及東南亞國家的電解鋁 工業(yè)不僅沒有得到發(fā)展，而且日本還淘汰了絕大部分電解鋁生產(chǎn)能力。這樣就為我國電解 鋁工業(yè)提供了有利的國際市場環(huán)境。我國鋁工業(yè)可以利用區(qū)位優(yōu)勢，向遠(yuǎn)東及東南亞地區(qū) 的加工業(yè)提供原料，與日本、韓國等國家和地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了上下游關(guān)系，形成 了緊密相連的產(chǎn)業(yè)鏈，促進了共同發(fā)展。