招標公告

連云港至宿遷高速公路徐圩至灌云段下車鎮(zhèn)線外三改工程(前門村、上車村）

1.招標條件

本招標項目連云港至宿遷高速公路徐圩至灌云段已由 江蘇省發(fā)展和改革委員會  以 蘇發(fā)改基礎發(fā)[2020]961號 批準建設，建設資金為自籌（資金來源），已落實。招標人為灌云縣下車鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構為連云港新宏項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對連云港至宿遷高速公路徐圩至灌云段下車鎮(zhèn)線外三改工程進行公開招標，特誠邀有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：工程位于灌云縣下車鎮(zhèn)。

2.2建設規(guī)模：連云港至宿遷高速公路徐圩至灌云段下車鎮(zhèn)線外三改工程，本工程共劃分四個標段，具體如下：

2.3招標范圍：連云港至宿遷高速公路徐圩至灌云段下車鎮(zhèn)線外三改工程，具體建設內(nèi)容詳見施工圖紙及工程量清單。

2.4本標段招標控制價：2271344.92元 。

2.5工期：120天

計劃開工時間：2023 年7月10日（具體以監(jiān)理簽發(fā)的開工令為準），

計劃竣工時間：2023年 11月6日竣工。

2.6工程質(zhì)量：國家、省現(xiàn)行農(nóng)業(yè)項目驗收規(guī)定和水利工程相關規(guī)范、規(guī)定及規(guī)程要求的合格標準。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件投標人有獨立訂立合同的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)基本賬戶《開戶許可證》（或基本存款賬戶信息材料）；

(1)資質(zhì)證書：具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且具有省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

 (2)項目經(jīng)理要求：擬報項目經(jīng)理應是投標人正式人員，須具備水利水電專業(yè)注冊建造師貳級及以上注冊證書，且目前無主體工程在建。提供“無在建工程承諾函+雖具有在建工程但符合投標條件的情形及證明材料”

其中具有在建工程時符合投標條件的情形及證明材料如下：

具有在建工程但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后(附在投標文件中)，可以參加本項目的投標：

a.合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

b.通過水下(泵站機組啟動、河道通水)驗收。

c.通過合同完工驗收。

d.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。

e.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)。

注：在建工程是指在正在施工和新承接的項目擔任項目負責人職務(施工項目經(jīng)理或設計施工總承包項目經(jīng)理、施工負責人)

(3)技術負責人要求：項目技術負責人具有水利行業(yè)中級及以上技術職稱；

(4)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)負責人(A類)、項目經(jīng)理(B類)、專職安全員(C類)均應具有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證；

(5)其他要求：①投標人所有擬投入本項目的委托代理人及本項目的管理人員(項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全管理人員)均提供至少近6個月（2022年11月至2023年4月）連續(xù)繳納社保證明及有效勞動合同；如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明；如為事業(yè)單位提供人事證明。②不拖欠農(nóng)民工工資書面承諾(格式見招標文件)被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人(包括自然人和單位)，在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

2023年  6  月  12  日至2023年  6  月 19 日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

4.1.1投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”, 通過CA證書登錄【投標人登錄】—【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系何工：***】

    4.2購買招標文件

    4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標文件。

4.2.2招標文件售價：?：0.00元，售后不退。

注：投標人請在報名期間內(nèi)下載招標文件，如未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件由此產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年  7 月 4 日9時00分。

5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

注：本工程采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關要求和說明如下：

1. 遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；

2. 開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議（連云港不見面交易系統(tǒng)地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

3. 投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權委托人（必須是項目經(jīng)理）提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū) ”中下載 ）,進行簽到（注 1.開標時間到了之后不能簽到；2 請確保電腦帶有攝像頭），開標前一小時可以簽到。進入相應標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；

4. 投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因 ，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況 相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。

5. 投標人擬派項目經(jīng)理須全程參與招投標過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目經(jīng)理須同時作為授權委托人全程參與，同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權委托人（項目經(jīng)理），投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的一切后果。

6. 為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE 瀏覽器（版本必須為 11 及 11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

注：投標人在簽到時，需填寫單位名稱、項目經(jīng)理姓名、手機號碼（手機號碼務必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不組織勘察現(xiàn)場。投標人應自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲得有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料；勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用、安全風險及財產(chǎn)損失由投標人自己承擔。潛在投標人無論考察與否，都將被視為已經(jīng)對本項目的總體情況、工作難度、條件及當?shù)氐挠嘘P情況獲得了解，并應認為潛在投標人已充分了解了自己中標后有可能承擔的風險、責任和義務。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合積分法

7.2最高投標限價：

7.3分值構成

(1)投標報價：60分

(2)業(yè)績：5分

(3)其他：5分

(4)施工組織設計：30分

7.4評分因素與評分標準

T為最高投標限價；A為最高投標限價權重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構代表現(xiàn)場隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；投標人報價均值M：當有效報價的投標人n≤5個時，M為所有有效報價的算術平均值；當有效報價的投標人5＜n≤9個時，M為去掉1個最高價和2個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人9＜n≤15個時，M為去掉2個最高價和3個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人n>15個時，M去掉最高20%和最低40%(四舍五入取整)后進行平均值。

評標基準價S=T×A+M×(1-A)

1、投標報價(算術修正后，下同)在評標基準價100%~99%(含100%、含99％)范圍內(nèi)的得60分；

2、低于99%的，每低1個百分點，在60分基礎上扣0.1分；

3、高于100%的，每高1個百分點，在60分基礎上扣0.3分：

中間按內(nèi)插計算，上述計算結果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。最低得零分。

注：

1.上述證明資料以原件的彩色掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準，否則不予得分。若第一中標候選人被異議或投訴，經(jīng)查實取消中標資格，則本標段排序順延。

2. 本工程設成本預警價：控制價下浮10%為成本預警價

⑴當投標人的投標報價低于投標成本預警價時，投標人必須提供：低價差額擔保

⑵采用差額擔保的，擔保的差額為等于或者大于投標成本預警價減去投標報價的整數(shù)（以萬元為單位）。 (擔保的差額≥投標成本預警價—投標報價），且擔保的差額須為以萬元為單位的整數(shù)。例如 計算差額為 14.000001 萬元，投標人的差額擔保應為 15萬元。

⑶投標人差額擔保（如有）銀行匯票在制作投標文件時原件彩色掃描上傳。

⑷所有投標單位的差額擔保（如有）的銀行匯票的彩色掃描件必須與原件一致，采用不見面開標的，在中標候選人公示期間，招標人有權核驗所有投標人的低價差額擔保原件，投標人不接受核驗的或投標人提供的原件與投標文件中的彩色掃描件不符的，按弄虛作假處理，投標保證金不予退還，已公示為中標候選人的，取消其中標候選人資格。

⑸收款人（受益人）：灌云縣下車鎮(zhèn)人民政府

⑹中標人的低價差額擔保由招標人在工程竣工驗收合格后退還。不中標人的低價差額擔保由招標人在與中標人簽訂合同后一個月后退還。

⑺投標人不按上述要求提交低價差額擔保的，其投標文件作無效投標文件處理。

8.組建項目部

中標單位簽訂合同3日內(nèi)，提交開工申請資料，10日內(nèi)必須組建項目部并開工建設，10日內(nèi)未組建，招標人有權清退中標單位，造成的一切后果均由中標單位承擔。投標文件中所列主要管理人員(項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全員)必須駐場。

9.發(fā)布公告媒介

本公告在連云港市公共資源交易中心網(wǎng)(發(fā)布公告的媒介名稱)發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：灌云縣下車鎮(zhèn)人民政府　　

地址：　連云港市灌云縣

聯(lián)系人： 張先生

電話：***

招標代理機構： 連云港新宏項目管理有限公司

地    址：連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛陽光大廈B座3505號

聯(lián) 系 人： 于工          

電    話： ***

重要提醒：

1.本次招標要求網(wǎng)絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

2.投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。

3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

聯(lián)系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

4.連云港市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡投標，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

因江蘇CA業(yè)務已被國信CA承接，現(xiàn)將本市認可的2家CA信息認證機構名單公布如下：

    連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。

    密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活