第一章 招標(biāo)公告

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)和周邊文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）已由福州市長樂區(qū)發(fā)展和改革局以閩發(fā)改備〔2023〕0082號批準(zhǔn)。項目由福州市長樂區(qū)人民政府授權(quán)福州市長樂區(qū)城市投資發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“長樂城投”）為項目實施主體，長樂城投為實施本項目，成立項目公司福州市長樂區(qū)閩航濕地開發(fā)管理有限公司為項目的業(yè)主和招標(biāo)人。項目建設(shè)資金來源為建設(shè)單位自籌，本項目由福州市長樂區(qū)閩航濕地開發(fā)管理有限公司作為招標(biāo)人，委托的招標(biāo)代理機構(gòu)為福建省閩招咨詢管理有限公司。本項目現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，并采用資格后審方式對本項目的投資、建設(shè)、運營一體化合作人進行公開招標(biāo)，歡迎具備相應(yīng)資格條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目建設(shè)地點：福建省福州市長樂區(qū)。

2.2 項目建設(shè)規(guī)模：項目建設(shè)內(nèi)容包括閩江河口濕地公園片區(qū)、潭頭鎮(zhèn)寺下-五中片區(qū)和運營基礎(chǔ)設(shè)施項目，具體如下：

（1）閩江河口濕地公園片區(qū)。主要包括：濕地博物館改造提升、濕地博物館入口片區(qū)景觀提升、魚塘生態(tài)修復(fù)與景觀提升、耕地生態(tài)修復(fù)和其他園林景觀工程等。①濕地博物館改造提升：包含博物館前廣場、濕地博物館立面、觀光車停車場、生態(tài)停車場等。②濕地博物館入口片區(qū)景觀提升：包含人車入口、生態(tài)停車場、濕地花海、游客廣場建設(shè)等。③魚塘生態(tài)修復(fù)與景觀提升：包含魚塘生態(tài)修復(fù)及生態(tài)駁岸、觀鳥塔、觀鳥屋建設(shè)等。④耕地生態(tài)修復(fù)：主要為耕地保護治理。⑤其他園林景觀工程：園區(qū)主干道、園路、配套停車場、充電樁、觀景平臺，及其他園林景觀設(shè)施建設(shè)和植被種植等。

（2）潭頭鎮(zhèn)寺下-五中片區(qū)。總面積約72畝，總建筑面積約41000平方米。以生態(tài)環(huán)境治理為導(dǎo)向，通過市場化運作，對片區(qū)進行文旅綜合開發(fā)，解決建設(shè)資金問題，并帶動鄉(xiāng)村振興，打造國際知名濕地品牌和生態(tài)旅游樣板。主要包括：濕地生態(tài)研學(xué)基地、濕地公園服務(wù)中心等旅游配套項目開發(fā)。

（3）運營基礎(chǔ)設(shè)施。主要對濕地公園及文旅產(chǎn)業(yè)進行運營場所、設(shè)施設(shè)備進行提升。主要包括特色交通工具、濕地觀鳥屋、主題咖啡廳&茶室、特色住宿、無動力樂園、蘆葦迷宮、創(chuàng)意花海、生態(tài)農(nóng)場、漁人碼頭、灘涂樂園等提升。

項目的具體建設(shè)內(nèi)容和工程投資規(guī)模以經(jīng)審批的施工圖紙和施工圖預(yù)算為準(zhǔn)。

2.3 招標(biāo)范圍和內(nèi)容：項目招標(biāo)范圍為本項目的股權(quán)合作、工程總承包和運營維護。項目招標(biāo)內(nèi)容為閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)和周邊文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的投資、建設(shè)、運營一體化合作招標(biāo)。

2.4 項目投資規(guī)模：項目估算總投資約為6.22億元，其中工程費用4.25億元，工程建設(shè)其他費1.54億元（含土地費用11471萬元），預(yù)備費2124萬元，建設(shè)期利息2240萬元。本項目工程費用以經(jīng)財政投資評審中心或長樂城投和社會合作方共同認(rèn)可的第三方審定的工程結(jié)算金額為準(zhǔn)。施工圖預(yù)算編制后，需提交財政投資評審中心或長樂城投和社會合作方共同認(rèn)可的第三方審核，經(jīng)審核確認(rèn)后的施工圖預(yù)算作為總承包單位施工建設(shè)的依據(jù)。項目工程建設(shè)其他費用以經(jīng)項目公司確認(rèn)的為準(zhǔn)。項目建設(shè)期融資利息以項目公司實際的項目融資利息為準(zhǔn)。

2.5 工期要求：本項目暫定合作期限為18年，包括建設(shè)期和運營期，其中整體建設(shè)期為3年，以各子項目批復(fù)的建設(shè)工期為準(zhǔn)（自監(jiān)理工程師下發(fā)第一個子項目開工令之日起，至全部子項目竣工驗收之日止）。項目運營期為15年。

2.6 標(biāo)段劃分（如果有）：本招標(biāo)項目不分標(biāo)段，投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)內(nèi)容及范圍進行全部投標(biāo)。

2.7 質(zhì)量要求：①投融資和運營維護的要求：項目通過公開招標(biāo)選擇社會合作方參與項目的股權(quán)投資，本協(xié)議生效后，長樂城投同意吸納中標(biāo)社會合作方為福州市長樂區(qū)閩航濕地開發(fā)管理有限公司的股東。合作期內(nèi)由項目公司為主體負(fù)責(zé)項目的投資、融資、建設(shè)及運營，其中長樂城投持有項目公司1%的股權(quán)，中標(biāo)投資人持有項目公司99%的股權(quán)。項目建設(shè)資金通過多渠道方式進行籌措，其中作為項目資本金的自有資金由長樂城投和中標(biāo)社會合作方共同負(fù)責(zé)籌措。除項目資本金以外的資金由福州市長樂區(qū)閩航濕地開發(fā)管理有限公司負(fù)責(zé)籌措，申報中央及省、市專項獎補資金，申請銀行融資等，所獲資金僅限用于本項目的投資建設(shè)。此外，區(qū)政府支持項目申請專項債資金，根據(jù)項目建設(shè)進度于建設(shè)期內(nèi)逐年到位，按照要求依法依規(guī)支持項目建設(shè)投資。項目投資須滿足《閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)和周邊文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目投資合作協(xié)議》中對項目的投融資、建設(shè)及運營的要求；②勘察要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方的勘察標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，符合國家和福建省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，成果文件應(yīng)通過有關(guān)部門的審查；③設(shè)計要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)設(shè)計規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，能順利通過施工圖審查機構(gòu)等有關(guān)部門的審查。項目應(yīng)按照《福州濱海新城城市信息模型交付通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（新區(qū)規(guī)發(fā)〔2020〕9號）的要求編制房屋建筑工程類和市政工程類項目的建筑信息模型，并將項目模型數(shù)據(jù)提交當(dāng)?shù)匾?guī)劃和建設(shè)行政主管部門；④施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)及國家、行業(yè)及地方相關(guān)施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人須具備有效的以下資質(zhì)：

（1）設(shè)計資質(zhì)要求：須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的①工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級，或②工程設(shè)計建筑行業(yè)甲級資質(zhì)【或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）甲級資質(zhì)】且同時具備工程設(shè)計市政行業(yè)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛�外�?/span>乙級及以上資質(zhì)【或同時具備市政行業(yè)（道路工程）乙級及以上和風(fēng)景園林工程設(shè)計專項乙級及以上設(shè)計資質(zhì)】。（若為聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體成員須滿足本條款要求）

（2）施工資質(zhì)要求：須同時具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)、市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（若為聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體成員須滿足本條款要求）

說明：如果中標(biāo)人具備項目范圍內(nèi)相應(yīng)項目資質(zhì)的，相應(yīng)工作可由中標(biāo)人自行承擔(dān)，不再進行招標(biāo)。

3.2 聯(lián)合體要求：本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員（含聯(lián)合體牽頭人）的數(shù)量不多于3家，聯(lián)合體合計在項目公司所占的股權(quán)比例合計為99%。參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得同時參加兩個及以上的聯(lián)合體投標(biāo)，否則，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；聯(lián)合體各成員應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)；聯(lián)合體各方均應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項目的工作內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件，承擔(dān)相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位所組成的聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

3.3 投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的工程總承包項目負(fù)責(zé)人的資格要求：1人，應(yīng)具備合格有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）執(zhí)業(yè)資格，須同時具備高級工程師及以上職稱，且應(yīng)是投標(biāo)人正式在崗職工。（項目負(fù)責(zé)人可兼任本項目的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人，但其具備的條件須同時滿足所兼任崗位的資格要求）。

3.4 投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的工程總承包設(shè)計項目負(fù)責(zé)人的資格要求：1人，應(yīng)具備合格有效的一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格或注冊土木工程師（道路工程），設(shè)計項目負(fù)責(zé)人且應(yīng)為負(fù)責(zé)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位的本企業(yè)在崗人員。

3.5 投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的工程總承包施工項目負(fù)責(zé)人的資格要求：1人，應(yīng)具備合格有效的建筑工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）或市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師（不含臨時注冊建造師）執(zhí)業(yè)資格，并應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為負(fù)責(zé)施工任務(wù)的施工單位正式在崗職工。

3.6 其他要求：

（1）投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人主體，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）若投標(biāo)人存在下述情況的，其投標(biāo)將被評審小組予以否決（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）：①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人；②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，同時參加本項目的投標(biāo)；③為本項目提供項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，參加本項目的投標(biāo)。

（3）本項目投標(biāo)截止時，投標(biāo)人（或聯(lián)合體單位）未被人民法院列為“失信被執(zhí)行人”；未被工商行政管理機關(guān)列為“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；投標(biāo)人（或聯(lián)合體單位）因不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件被資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期改正的，投標(biāo)人（或聯(lián)合體單位）在整改期間不得以責(zé)令限期改正有關(guān)的資質(zhì)參與投標(biāo)，否則按否決投標(biāo)處理。

（4）投標(biāo)人（或聯(lián)合體單位）沒有正受到責(zé)令停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。

（5）根據(jù)《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動管理的通知》（閩建筑〔2022〕3號），投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件的資格文件中附上“通知”要求的投標(biāo)人誠信承諾函、擬派出項目負(fù)責(zé)人承諾函。

4. 資格審查辦法及評標(biāo)辦法

4.1 本招標(biāo)項目采用資格后審方式對投標(biāo)人的資格進行審查，評標(biāo)辦法為綜合評估法。

4.2 定標(biāo)方法：是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人：否；推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1名。

5. 招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于 2023 年06月02日下午 23 時 30 分，至 2023 年06    月07日下午 17 時 30 分（北京時間，下同）通過 福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng) （https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn） 采取無記名方式免費下載電子招標(biāo)文件等相關(guān)資料。本招標(biāo)項目電子招標(biāo)文件使用 福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)電子標(biāo)書生成器 打開。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)檢查招標(biāo)文件的合法有效性，合法有效的招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的電子印章；招標(biāo)人沒有電子印章的，須附招標(biāo)人對招標(biāo)代理機構(gòu)的授權(quán)書。招標(biāo)文件不收費。以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人獲取招標(biāo)文件。

6. 投標(biāo)保證金的提交

6.1.投標(biāo)保證金提交的時間：在投標(biāo)截止時間 2023 年06月26日上午 09 時 30 分之前。

6.2.投標(biāo)保證金提交的金額：50萬元。

6.3.投標(biāo)保證金提交的方式：具體詳見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表。

7. 投標(biāo)文件的遞交

7.1 遞交投標(biāo)文件的截止時間：2023 年06月26日上午 09 時 30分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過 福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng) （https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）完成電子投標(biāo)文件的遞交。

7.2 逾期遞交的投標(biāo)文件，公共資源電子交易平臺將予以拒收。

8. 履約擔(dān)保的要求

8.1 履約擔(dān)保金額：根據(jù)榕建筑〔2022〕181號規(guī)定，福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)和福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)，其履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同價的5％；其他中標(biāo)人的履約擔(dān)保金額，為中標(biāo)合同價的10％。

8.2 履約擔(dān)保形式：按《閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)和周邊文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目工程總承包合同》的要求執(zhí)行。

8.3 履約擔(dān)保期限：按《閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)和周邊文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目工程總承包合同》的要求執(zhí)行。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在福 建 省 公 共 資 源 交 易 電 子 公 共 服 務(wù) 平 臺 （ ggzyfw.fujian.gov.cn） 、 福 州 市 電 子 招 投 標(biāo) 交 易 系 統(tǒng) （ https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）、 福州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)（https://www.fzztb.org）上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：福州市長樂區(qū)閩航濕地開發(fā)管理有限公司

地    址：福建省福州市長樂區(qū)航城會堂路158號

聯(lián) 系 人：陳先生

聯(lián)系電話：***

招標(biāo)代理機構(gòu)：福建省閩招咨詢管理有限公司

地    址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標(biāo)大廈C座215室

聯(lián) 系 人：林先生、薛先生

聯(lián)系電話：***

監(jiān)督部門：福州市長樂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、福州市長樂區(qū)國有資產(chǎn)服務(wù)中心

地    址：福州市長樂區(qū)文武砂街道文松路666號13號樓、福建省福州市長樂區(qū)文武砂街道文松路666號1號樓

聯(lián)系電話：***、***

交易中心：福州市長樂區(qū)公共資源交易服務(wù)中心

地    址：福州市長樂區(qū)首占鎮(zhèn)和諧路57號（財富廣場1#1a#樓7-8層）

聯(lián)系電話：0591—28201201

公共資源電子交易平臺名稱：福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)

網(wǎng)址：https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn

聯(lián)系電話：0591—87585006