連云港市連云區(qū)勝利湖生態(tài)體育公園及周邊步道項目施工招標公告

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1. 招標條件

 江蘇海州灣發(fā)展集團有限公司 的連云港市連云區(qū)勝利湖生態(tài)體育公園及周邊步道項目 已經由連云港市連云區(qū)行政審批局 以連區(qū)行審備〔2024〕13號批準建設，建設資金來源于 財政 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 連云港市連云區(qū)勝利湖生態(tài)體育公園及周邊步道項目（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：項目位于連云港市連云區(qū)，南至閱海路，北至海濱大道，東至西墅路，西至平山北路。

2.1.2建設規(guī)模：總面積約為25.3萬平方米。

2.1.3最高投標限價：30914857.63元，其中專業(yè)工程暫估價、暫列金額及其所包含的規(guī)費稅金為          1894315.29元

2.1.4工期要求：180日歷天,（具體以開工令為準）

2.1.5 質量要求：合格

2.1.6標段劃分：本次招標工程為一個標段

2.2招標范圍：利用現(xiàn)有的勝利湖公園及周邊場地，擴建規(guī)劃預留的公園綠地，包括健身場地、健身設施、城市家具、景觀綠化、照明、健身步道系統(tǒng)等內容施工，具體詳見工程量清單及圖紙。

3. 投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2投標人須具備：工商行政主管部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。 

3.3投標人擬派項目負責人須具備: 園林綠化相關專業(yè)中級及以上技術職稱；

注：如果職稱證書沒有明示園林綠化專業(yè)的，須額外提供相關園林綠化專業(yè)學歷證書或園林綠化職稱評審表且表中通過評審的專業(yè)為園林綠化專業(yè)；園林綠化專業(yè)：指與園林綠化工程規(guī)劃、設計、施工及養(yǎng)護管理相關的專業(yè)，包括園林（含園林規(guī)劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環(huán)境藝術等專業(yè)，且同時必須滿足下列條件：

（1）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

 3.4投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

■3.4.1 □投標人、■項目負責人承擔過類似工程；

類似工程認定標準：2021 年 01 月 01 日（以竣工驗收時間為準）以來，作為項目負責人曾承擔過單項合同金額 900 萬元及以上的園林景觀工程。

注：（1）上述類似業(yè)績的認定必須同時提供合同、中標通知書（招標項目提供）、竣工驗收證明原件掃描上傳；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章；未按要求提供的不予認可。類似業(yè)績時間的認定以竣工驗收證明時間為準；類似業(yè)績金額的認定以原始簽約合同價為準（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）；

（2）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、項目負責人姓名、工程規(guī)模、合同價款、工程內容、時間等需要明示的內容，否則不予認可。若提供的類似業(yè)績證明材料不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可；

（3）提供的類似業(yè)績如為工程總承包（EPC）業(yè)績的，須明確投標人負責施工，且項目負責人在該類似業(yè)績中擔任總承包項目經理職務或施工項目負責人職務，否則不予認可。

（4）項目負責人類似業(yè)績不是投標人承擔的項目，不作為項目負責人類似工程業(yè)績；

 3.5 投標人不得存在下列情形之一：

    （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

3.6本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。

    3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。

    （2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、連建發(fā)【2021】338號文執(zhí)行：

  投標企業(yè)及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程且在崗履職、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）。

投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）

    （3）投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，并提供投標單位為其繳納的社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章），社保繳納時間為2024年05月-2024年10月。

本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）。

（4）本項目執(zhí)行“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。

（5）投標企業(yè)整個招投標活動所提交的所有材料都必須是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人將立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任。

（6）投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質行為認定依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行跡認定查處管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕1號）文件精神。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年11月29日至2024年12月6日。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲�。槐菊袠斯�告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為： 2024 年 12 月23日上午 9時00 分。

注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表）

特別提醒：

（1）為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在投標截止時間前完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

（2）為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。 

6. 資格審查

本次招標采用 資格后審 方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。

7. 評標方法

7.1、評標入圍

7.1.1評標入圍合格條件

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。

7.1.2評標入圍方法

符合評標入圍合格條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家時，招標人選擇評標入圍方法:方法一。

方法一∶全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

7.1.3除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7.2本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標采用定量評審綜合評估法兩階段評標，定標辦法采用集體議事法。

本項目招標采用一階段開標、兩階段評標。投標人按照招標文件的要求編制、遞交投標文件。評標活動分兩個階段進行：

第一階段：商務技術文件評標。評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評分標準，對滿足招標文件實質要求的投標文件先評審商務技術文件（包括投標項目負責人答辯），選擇商務技術文件得分匯總排前幾名的投標人才能進入第二階段評標，具體如下：

當投標人超過 12 個的，取前 9 名；

投標人為 9-11 個的，取前 7 名；

投標人為 8 個及以下的，取前 5 名；

商務技術文件評審合格的投標人少于 5 名時，全部進入第二階段；

排名末位投標人得分相同的，同時進入第二階段評標。

第二階段：報價文件評標（僅針對進入第二階段的投標文件進行），商務技術標得分帶入第二階段，評標委員會根據(jù)評標方案規(guī)定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并按得分高低順序推薦 7 名不排序中標候選人（大于等于 3 名少于7 名全部進入后續(xù)定標環(huán)節(jié)，少于 3 名由評標委員會做競爭性判斷）。如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響推薦，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同的，由招標人代表在交易中心搖號機上以搖號方式確定推薦。

7.2.1評標方法：綜合評估法（兩階段）。

（一）投標報價（80分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：

本項目采用方法五：ABC合成法。

評標基準價=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=招標控制價×（100%－下浮率Δ）；

B=在規(guī)定范圍內的除C值外的任意一個評標價，在初步評審后由招標人代表隨機抽取確定；投標人可通過騰訊會議直播方式見證B值抽取過程，各投標人請?zhí)崆跋螺d“騰訊會議APP”，開標當日招標代理機構工作人員會發(fā)布騰訊會議會議號，請投標人輸入會議號進入及時觀看，如投標人未在參與見證B值抽取過程，視為認同B值抽取結果；

C=在規(guī)定范圍內的最低評標價；

其規(guī)定范圍是指：下限為評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%（含）的價格，上限為最高評標價；

評標價為經初步評審后的有效投標報價；

K 值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；

下浮率Δ值取值范圍（綠化工程）：17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%，開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定；

B值抽取方法：

（1）若評標價在A值的95%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；

（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價（若只有一個區(qū)間，則只在此區(qū)間內抽取一個評標價；若區(qū)間內只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍）；與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內（C值以上，不含C值）的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；

（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則將A值的89%以下至規(guī)定范圍內（C值以上，不含 C值）的評標價作為B值抽取范圍；

（4）若以上（2）、（3）區(qū)間均無評標價可抽取，則再將A值的95%（及以上）范圍內的評標價（C值以上，不含C值）作為B值抽取范圍，隨機抽取B值。

說明：

1）評標價為經初步評審后的有效投標報價。

2）上述最高投標限價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價、暫列金額及其所包含的規(guī)費稅金后參與計算和抽取；應扣除的專業(yè)工程暫估價、暫列金額及其所包含的規(guī)費稅金為1894315.29元，開標時不再另行計算。

3）評標結束后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

（二）施工組織設計（18分）

1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）；2分

2、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）；2分

3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）；2分

4、施工過程各階段質量安全的保證措施（建議頁數(shù)2-5頁）；3分

5、勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數(shù)6-12頁）；2分

6、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數(shù)15-28頁）；3分

7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數(shù)6-15頁）；2分

8、項目經理答辯；2分

說明：

（1）答辯要求：

①　擬派項目負責人將在投標截止時間后進行現(xiàn)場答辯，具體時間以現(xiàn)場通知為準，地點為：連云港市公共資源交易中心開標 六 室。

②　擬派項目負責人須攜帶身份證原件現(xiàn)場答辯，否則視為棄權處理。

③　答辯形式：項目負責人現(xiàn)場書面閉卷作答。

【答辯采用暗標評審，答辯內容不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等】。該評分項由評委根據(jù)項目負責人現(xiàn)場答辯情況進行打分，投標人在制作投標文件時無需制作該部分相應文件。

（2）投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（3）本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：

①　施工組織設計應根據(jù)招標文件要求，使用投標制作工具按章節(jié)目錄分段上傳。

②　施工組織設計內容不得出現(xiàn)投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標志等。

特別提醒：若施工組織設計文件未按上述暗標要求編制，或在施工組織設計文件中能體現(xiàn)出投標人情況的將作無效標處理。

（三）業(yè)績（2分）

2021 年 01 月 01 日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人曾承擔過單項合同金額 900 萬元及以上的園林景觀工程，提供一個得2分，本項最高得2分。

注：（1）上述類似業(yè)績的認定必須同時提供合同、中標通知書（招標項目提供）、竣工驗收證明原件掃描上傳；竣工驗收證明須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章；未按要求提供的不予認可。類似業(yè)績時間的認定以竣工驗收證明時間為準；類似業(yè)績金額的認定以原始簽約合同價為準（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）；

（2）提供的類似業(yè)績證明材料必須能清晰的表明投標人名稱、工程規(guī)模、合同價款、工程內容、時間等需要明示的內容，否則不予認可。若提供的類似業(yè)績證明材料不能明示，則需提供建設單位書面證明文件，證明文件上需加蓋建設單位公章，否則不予認可；

（3）工程總承包（EPC）業(yè)績須提供的證明材料，須明確投標人負責施工，否則不予認可。

7.2.2 定標：評定分離法，定標方案詳見招標文件。

8.其他注意事項

招（投）標文件制作工具使用說明

招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。

招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網“招標代理登入”欄目（網址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。

投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄（網址：http://ggzy.lyg.gov.cn/）下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術支持。

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標所需其他材料】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在  江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易網 上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：江蘇海州灣發(fā)展集團有限公司

地址：中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)陽光國際大廈

聯(lián)系人：徐工

電話：***

招標代理機構：江蘇建協(xié)全過程工程咨詢有限公司

地址：連云港市海州區(qū)朝陽東路 36 號鳳凰大廈 14 樓

聯(lián)系人：李工

電話：19951411372