各有關(guān)單位:
近期我區(qū)開(kāi)展了建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查查活動(dòng),現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下:
一、總體情況
本次檢查采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式,按照不低于20%抽查比例,隨機(jī)抽取招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間在2022年1月1 日至2023年3月31日期間的49個(gè)依法必須招標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目,共抽取15個(gè)被查項(xiàng)目。隨機(jī)抽取的5名檢查人員通過(guò)座談問(wèn)詢(xún)、查閱資料、當(dāng)面反饋檢查意見(jiàn)等方式進(jìn)行檢查。從檢查情況來(lái)看,總體情況良好,檢查到的項(xiàng)目均在市公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行全流程電子化,各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為基本規(guī)范,基本能夠落實(shí)國(guó)家和省、市相關(guān)政策法規(guī),招標(biāo)文件未發(fā)現(xiàn)明顯排斥潛在投標(biāo)人條款。檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微問(wèn)題采取現(xiàn)場(chǎng)糾正的方式立行立改,一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)反饋限期整改。
二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)梳理歸納,主要有以下兩類(lèi):
(一)代理合同簽訂不規(guī)范。部分項(xiàng)目委托代理合同無(wú)簽訂日期、部分項(xiàng)目委托代理合同無(wú)法定代表人簽字或蓋章、部分項(xiàng)目無(wú)項(xiàng)目組組成人員表或組成人員表未簽字;有項(xiàng)目代理合同缺委托內(nèi)容;有項(xiàng)目存在合同中約定的代理人員與招標(biāo)文件中人員不一致的情況等。
(二)歸檔留存的招投標(biāo)資料不規(guī)范、不完整。部分項(xiàng)目歸檔資料不全,不同程度存在項(xiàng)目審批手續(xù)、招標(biāo)代理合同、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知書(shū)、招投標(biāo)書(shū)面情況報(bào)告、評(píng)委抽取表、資格審查的相關(guān)資料、合同、業(yè)績(jī)證明材料不全等情形;部分項(xiàng)目資料裝訂順序不符合規(guī)定;有項(xiàng)目存檔資料信息填寫(xiě)不全,無(wú)相關(guān)人員簽字;有項(xiàng)目存檔資料與其他項(xiàng)目混裝。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)及時(shí)做好抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。我局將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條督促整改,確保檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。未被抽查到的項(xiàng)目建設(shè)單位也應(yīng)對(duì)照通報(bào)的問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真排查整改,暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的也要引以為戒,確保在今后的招投標(biāo)活動(dòng)中不出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題。
(二)切實(shí)提升業(yè)務(wù)水平。招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、監(jiān)管人員等建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方主體要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)決抵制排斥限制潛在投標(biāo)人、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范有序、健康良性發(fā)展。
(三)強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)亭湖區(qū)內(nèi)從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)照省、市相關(guān)文件要求,從嚴(yán)抓實(shí)日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一標(biāo)一評(píng)”制度。對(duì)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)各方主體違法違規(guī)行為要及時(shí)叫停、依法糾正查處。
鹽城市亭湖區(qū)行政審批局
2023年9月11日