阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心2023年公路養(yǎng)護工程竣（交）工驗收試驗檢測招標公告
招標條件
本招標項目省道218線K104-K134、K186-K197段公路養(yǎng)護工程、省道311線K636+823-K657+000段公路養(yǎng)護工程、國道307線K1605-K1865段公路水毀災(zāi)害恢復(fù)工程、省道315線K667-K706段公路水毀災(zāi)害恢復(fù)工程已由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于2023年阿拉善盟普通國省干線公路養(yǎng)護工程一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（內(nèi)公發(fā)〔2023〕274號）批準建設(shè)。項目業(yè)主為阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自上級公路養(yǎng)護資金，招標人為阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心，招標代理為內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的竣（交）工驗收試驗檢測進行公開招標。
項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
省道218 線 K104-K134、K186-K197 段公路養(yǎng)護工程位于阿拉善左旗境內(nèi)，分兩段實施，具體為：K104-K134、K186-K197段，實施里程41公里。
省道311線K636+823-K657+000段公路養(yǎng)護工程位于阿拉善左旗境內(nèi)，起點位于K636+823處（銀根蘇木），止點位于K657+000處，實施里程20.2公里。
國道307線K1605-K1865段公路水毀災(zāi)害恢復(fù)工程位于阿拉善盟阿拉善左旗和阿拉善右旗境內(nèi)，起點位于K1605+000處（巴彥諾日公蘇木東40公里），止點位于K1865+000處（阿拉善右旗雅布賴鎮(zhèn)西20公里），路線整體走向由西向東，實施里程260公里。
省道315線K667-K706段公路水毀災(zāi)害恢復(fù)工程位于阿拉善盟阿拉善左旗境內(nèi)，起點位于K667+000處（烏斯太鎮(zhèn)青年鐵路橋），止點位于K706+000處（宗別立鎮(zhèn)巴音呼都格），路線整體走向由東向西，實施里程39公里。
2.2 服務(wù)期：交工驗收試驗檢測及交工驗證性檢測15天；竣工驗收試驗檢測及竣工工程質(zhì)量復(fù)測15天。
2.3 標段劃分及招標范圍：
本次招標竣（交）工驗收試驗檢測劃分為1個標段。標段編號為：YHJC。招標范圍為：4個工程路基路面、橋涵、交通安全設(shè)施等工程竣（交）工驗收的實體檢測、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查及的交工驗收檢測、竣工驗收檢測、交工驗證性檢測、竣工工程質(zhì)量復(fù)測等。
2.4 本項目最高投標限價：YHJC標段最高投標限價為：939672元（其中省道218線K104-K134、K186-K197段公路養(yǎng)護工程最高投標限價338045元，省道311線K636+823-K657+000段公路養(yǎng)護工程最高投標限價166582元，國道307線K1605-K1865段公路水毀災(zāi)害恢復(fù)工程最高投標限價378300元，省道315線K667-K706段公路水毀災(zāi)害恢復(fù)工程最高投標限價56745元）。
投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員等方面具有相應(yīng)的能力，并具備以下資格：
（1）公路工程試驗檢測機構(gòu)綜合乙級及以上資質(zhì)，并取得省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書及附表（含相應(yīng)檢測項目參數(shù)）；
（2）近5年（2018年9月1日至投標截止時間，以交工時間為準）至少完成過1項三級及以上公路瀝青混凝土路面工程竣（交）工驗收試驗檢測任務(wù)及1項橋梁檢測任務(wù)。
本次招標關(guān)于投標人的資格審查要求詳見招標公告及附件。
3.2 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。
3.3 已在本項目中標的施工及施工監(jiān)理單位的自有（或依托）試驗檢測資質(zhì)單位不允許參加本次投標，否則按無效投標處理。
3.4 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。
3.6 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.saic.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。
評標辦法
本次招標評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”。評標辦法詳見招標公告附件。
5.電子招標文件及其它資料的獲取
5.1招標文件及其它資料的獲取時間：詳見阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》。
5.2獲取方式：采用網(wǎng)上獲取。
凡有意參加投標人，請于報名時間內(nèi)登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）”，通過“用戶登錄”使用CA數(shù)字證書登錄，其中平臺選擇“建設(shè)工程”，角色選擇“投標人”，進行網(wǎng)上報名。未在該系統(tǒng)注冊及辦理CA數(shù)字證書和電子簽章的企業(yè)，請根據(jù)阿拉善公共資源交易中心網(wǎng)《關(guān)于網(wǎng)上、現(xiàn)場辦理交易信息化平臺CA數(shù)字證書有關(guān)事宜通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標活動。具體的操作流程及投標文件的制作、簽章、上傳詳見網(wǎng)站“服務(wù)指南-資料下載-建設(shè)工程”《建設(shè)工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》。
建設(shè)工程業(yè)務(wù)咨詢電話：***
投標系統(tǒng)技術(shù)支持電話：***
CA 數(shù)字證書購買咨詢電話：***
CA 數(shù)字證書客服電話：***
5.3通過上述報名成功的投標人，方可在阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺中自行下載招標資料（包括招標文件），請按照《招標日程安排表》規(guī)定的時間內(nèi)下載招標文件，超過《招標日程安排表》規(guī)定獲取招標文件時間的將無法下載招標文件。在《招標日程安排表》規(guī)定時間內(nèi)，未下載招標文件造成的一切后果由投標人自行承擔。
5.4投標人網(wǎng)上報名成功后，應(yīng)隨時登陸“阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”，在“變更公告及補遺”欄目下查看招標人關(guān)于本次招標相關(guān)補遺書及通知，招標人不另行通知。
5.5為保證您正常參與網(wǎng)上交易活動，要求操作系統(tǒng)使用Win7(32、64位)，瀏覽器使用IE9及以上版本非兼容模式，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器可能會影響系統(tǒng)正常運行，使用其它操作系統(tǒng)與瀏覽器所造成的一切責任由投標人自行承擔。
6.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1招標人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會。
6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：詳見阿拉善盟公共資源交易中心建設(shè)工程網(wǎng)上交易平臺發(fā)布的本項目招標公告《招標日程安排表》。
6.3投標文件遞交的截止時間詳見《招標日程安排表》。投標人應(yīng)在投標截止時間前將電子版（PDF格式）投標文件上傳至阿拉善公共資源交易網(wǎng)-建設(shè)工程平臺，并使用CA數(shù)字證書進行電子簽章，然后保存簽章文件、下載已簽章文件，如簽章文件過大導致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設(shè)工程平臺。將投標函相關(guān)信息錄入到系統(tǒng)電子“投標函”中，最后點擊“確認投標”。建設(shè)工程平臺中錄入的授權(quán)委托人必須與投標文件中的授權(quán)委托人保持一致。如投標人未提交電子版投標文件，視為無效投標，由此造成的后果由投標人自行承擔。
6.4投標人上傳的投標文件必須使用微軟office工具編制并轉(zhuǎn)換成PDF文件格式，然后上傳至系統(tǒng)進行電子簽章，堅決不允許在已生成的PDF格式文件上使用編輯工具進行二次修改，因二次修改而造成在線預(yù)覽文件與實際文件不一致的責任由投標人自行承擔。
6.5開標簽到：本項目開標活動全部采用不見面方式進行，投標人一律不到現(xiàn)場，只需在網(wǎng)上簽到即可（投標人必須在[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）開始時間]至[投標人簽到（現(xiàn)場遞交標書）結(jié)束時間]時間內(nèi)在交易系統(tǒng)進行確認投標和網(wǎng)上簽到，否則開標三方解密后系統(tǒng)視為無效投標，由此造成的后果由投標人自負。投標人在系統(tǒng)內(nèi)自行簽到的步驟：開標管理-開標會議-在界面中選中待開標項目-點擊“人員簽到”按鈕進行簽到即可（詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-資料下載”中的《建設(shè)工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》）。所有投標人可實時在線查看開標一覽表情況。
6.6本項目投標保證金為：本項目不需繳納投標保證金，需在投標文件中附投標保證金信用承諾書。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布：
中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）；
內(nèi)蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）；
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；
阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzyjy.cn）。
8.監(jiān)督部門
招標人監(jiān)督機構(gòu)：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟交通運輸局
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路交通大廈
電 話：***
郵政編碼：750306
9. 聯(lián)系方式
招 標 人：阿拉善盟交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)雅布賴東路交通大廈
郵 編：750306
電 話：***
聯(lián) 系 人：白先生/馬先生
招標代理機構(gòu)：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市海拉爾大街8號
郵政編碼：010051
聯(lián) 系 人：楊先生/王先生
電 話：***/***
10.招標日程安排
本項目招標日程安排詳見“阿拉善公共資源交易網(wǎng)（http://www.alsggzy jy.cn）-建設(shè)工程系統(tǒng)平臺”本項目招標公告或相關(guān)補遺文件《招標日程安排表》。
招標公告附件：
附件一：資格條件
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
標段號 | 企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
YHJC | 1、具有國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、公路工程試驗檢測機構(gòu)綜合乙級及以上資質(zhì)，并取得省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書及附表（含相應(yīng)檢測項目參數(shù)）。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
標段號 | 業(yè) 績 要 求 |
YHJC | 近5年（2018年9月1日至投標截止時間，以交工時間為準）至少完成過1項三級及以上公路瀝青混凝土路面工程竣（交）工驗收試驗檢測任務(wù)及1項橋梁檢測任務(wù)。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
附錄4 資格審查條件（項目負責人最低要求）
標段號 | 人 員 | 數(shù)量 | 資格要求 |
YHJC | 項目負責人 | 1名 | 1、中級及以上技術(shù)職稱； 2、持有交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（原交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局、交通運輸部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站）頒發(fā)的試驗檢測工程師證書（專業(yè)范圍要求同時具有材料、公路、橋梁3個專業(yè)，取得道路專業(yè)的視為同時具有公路及材料2個專業(yè)）或持有交通運輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的公路水運工程試驗檢測師職業(yè)資格證書（專業(yè)范圍要求同時具有道路工程和橋梁隧道工程專業(yè)）； 3、必須在本單位參加社保。 |
注：1、表中人員不得兼職。
附件二：評標辦法
第三章 評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標方法 | 綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； （3）注冊資金較高投標人的優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3） 投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金信用承諾函。 （4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替（阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺中投標人法人電子簽章除外）。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替（阿拉善公共資源交易網(wǎng)建設(shè)工程系統(tǒng)平臺中投標人法人電子簽章除外）。 （6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 （8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 （11）按照招標文件規(guī)定遞交了電子版投標文件。 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額），且填報的投標報價（大寫金額）與建設(shè)工程系統(tǒng)“投標函”中填寫的投標報價一致； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）按照招標文件規(guī)定遞交了電子版投標文件。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | （1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、檢測資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定。 （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
續(xù)上表
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分100分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 檢測工作建議書：35分 主要人員：25分 業(yè)績：25分 履約信譽：5分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價：10分 |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價=建設(shè)工程系統(tǒng)平臺電子“投標函”中文字報價 （2）評標價平均值的計算（四舍五入，保留整數(shù)）： 按第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術(shù)平均，將該平均值作為評標價平均值。 （3）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 偏差率保留6位小數(shù) |
續(xù)上表
條款號 | 評分因素 | 評分因素及權(quán)重分值 | 各評分因素細分項及分值 | 分值 | 評分標準 |
2.2.4（1） | 技術(shù) 建議書 | 35分 | 機構(gòu)設(shè)置、人員、設(shè)備的動員周期及安排 | 35分 | 根據(jù)合理性、可行性得21~35分。 |
檢測方案及方法 |
質(zhì)量保證體系及確保檢測質(zhì)量的措施 |
安全保障體系及確保安全的措施 |
后續(xù)服務(wù) |
2.2.4（2） | 主要人員 | 25分 | 項目負責人任職資格與業(yè)績 | 25分 | 滿足資格審查條件（項目負責人最低要求）得15分,；擔任過三級及以上等級公路項目竣（交）工驗收試驗檢測任務(wù)的項目負責人職務(wù)，每提供1項加5分，本項最高得10分。 |
2.2.4（3） | 評標價 | 10分 | 評標價得分計算公式： （1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分=10-偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=10+偏差率×100×E2。 其中：E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣0.2分；E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣0.1分。 |
2.2.4（4） | 其 他 因 素 | 業(yè)績 | 25分 | 滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得15分； |
在滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的基礎(chǔ)上，近5年（2018年9月1日至投標截止時間，以交工時間為準）完成過三級及以上公路瀝青混凝土路面工程的竣（交）工驗收試驗檢測任務(wù)每增加1項加5分，最多加10分。 |
履約信譽 | 5分 | 滿足資格審查條件（信譽最低要求），得5分。 |
需要補充的其他內(nèi)容： 3.4.2 評標過程中評標委員會不再對投標報價進行修正。合同簽訂前，在保持投標人的投標總價不變（投標人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標人將對中標人有算術(shù)錯誤的投標報價進行修正，并將修正后的投標報價通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認，招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。 3.4.3 不適用。 3.4.4 不適用。 在評標過程中，評標委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實。 （1）“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人失信信息進行核實； （2）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標人股東信息進行核實； 若投標文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。 若上述需要核實的信息在評標期間無法查詢，評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應(yīng)保證其提供截圖的真實性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知3.5.11的規(guī)定處理，請投標人仔細閱讀。 |
1. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2. 評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預(yù)審的）。
2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標準
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
（1）技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3. 評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的）
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
（2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
3.6 投標文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.6.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標文件的澄清和說明
3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。
浙公網(wǎng)安備 33010602000172號